我国省直管县财政体制改革研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪 论 | 第9-21页 |
| (一)研究背景与研究意义 | 第9-11页 |
| 1、研究背景 | 第9-10页 |
| 2、研究意义 | 第10-11页 |
| (二)文献综述 | 第11-15页 |
| 1、基于财政层级观点研究的文献综述 | 第11-12页 |
| 2、基于行政层级观点研究的文献综述 | 第12-14页 |
| 3、基于县乡财政困境研究的文献综述 | 第14-15页 |
| (三)理论工具与研究方法 | 第15-19页 |
| 1、理论工具 | 第15-18页 |
| 2、研究方法 | 第18-19页 |
| (四)创新点与不足 | 第19-21页 |
| 二、我国省直管县财政体制改革的历程 | 第21-25页 |
| (一)分税制改革之前的财政体制演进 | 第21-23页 |
| (二)分税制背景下的省直管县财政体制改革 | 第23-25页 |
| 三、我国省直管县财政体制改革的主要内容 | 第25-32页 |
| (一)厘清收支责任 | 第25-27页 |
| (二)共享收入分成 | 第27-28页 |
| (三)整合转移支付 | 第28-30页 |
| (四)财权、财力与事权匹配 | 第30-32页 |
| 四、我国省直管县财政体制改革的模式和路径 | 第32-38页 |
| (一)省直管县财政体制改革的模式 | 第32-35页 |
| 1、财政全面管理模式 | 第32-33页 |
| 2、补助资金管理模式 | 第33页 |
| 3、行政/财政管理模式 | 第33页 |
| 4、省市共管模式 | 第33-35页 |
| (二)省直管财政体制改革的路径 | 第35-38页 |
| 1、强县扩权 | 第35-36页 |
| 2、扩权强县 | 第36页 |
| 3、市县分治改革 | 第36-38页 |
| 五、我国省直管县财政体制改革的问题分析 | 第38-42页 |
| (一)各级政府收支划分不明晰 | 第38-39页 |
| (二)行政层级利益分配不均衡 | 第39页 |
| (三)财权与事权不配套 | 第39-40页 |
| (四)地方税权有限 | 第40-41页 |
| (五)转移支付不规范 | 第41页 |
| (六)法律保障缺失 | 第41-42页 |
| 六、 推进我国省直管县财政体制改革的对策建议 | 第42-46页 |
| (一)理顺各行政层级权责关系 | 第42-43页 |
| (二)明确各级财政收支权限 | 第43页 |
| (三)完善地方税(种)制度 | 第43-44页 |
| (四)确保财权与事权的统一 | 第44-45页 |
| (五)构建科学的法律监督和保障机制 | 第45-46页 |
| 七、结论 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 个人简历 在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
