| 摘要 | 第2-3页 |
| ABSTRACT | 第3-4页 |
| 1 绪论 | 第7-15页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第7-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第7-8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究现状综述 | 第9-12页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第10-11页 |
| 1.2.3 文献述评 | 第11-12页 |
| 1.3 研究目标和研究内容 | 第12-13页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第12页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第12-13页 |
| 1.4 技术路线和研究方法 | 第13页 |
| 1.4.1 技术路线 | 第13页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第13页 |
| 1.5 创新之处与不足 | 第13-15页 |
| 2 相关概念与基础理论 | 第15-20页 |
| 2.1 概念界定 | 第15-16页 |
| 2.1.1 农村集体土地 | 第15页 |
| 2.1.2 土地征收 | 第15页 |
| 2.1.3 土地零散化征收 | 第15页 |
| 2.1.4 集体土地征收补偿分配 | 第15-16页 |
| 2.1.5 农村集体经济组织与成员资格 | 第16页 |
| 2.1.6 农村自治制度 | 第16页 |
| 2.2 理论基础 | 第16-20页 |
| 2.2.1 地租地价理论 | 第16-17页 |
| 2.2.2 土地征收补偿理论 | 第17-18页 |
| 2.2.3 分配理论 | 第18-19页 |
| 2.2.4 成员权理论 | 第19-20页 |
| 3 公道镇农村集体土地零散化征收补偿分配现状 | 第20-32页 |
| 3.1 公道镇农村集体土地零散化征收现状 | 第20-23页 |
| 3.1.1 全国土地征收现状 | 第20页 |
| 3.1.2 公道镇基本概况 | 第20-22页 |
| 3.1.3 公道镇农村集体土地零散化征收现状 | 第22-23页 |
| 3.2 公道镇农村集体土地零散化征收补偿现状 | 第23-27页 |
| 3.2.1 全国征地补偿政策历史沿革 | 第23-25页 |
| 3.2.2 扬州市现行土地征收补偿内容及标准 | 第25-27页 |
| 3.2.3 公道镇农村集体土地零散化征收补偿现状 | 第27页 |
| 3.3 公道镇农村集体土地零散化征收补偿分配现状 | 第27-32页 |
| 3.3.1 我国对农村集体土地征收补偿分配的政策规定 | 第28-29页 |
| 3.3.2 公道镇农村集体土地零散化征收补偿分配实践 | 第29-32页 |
| 4 农村集体土地零散化征收补偿分配存在问题及原因 | 第32-39页 |
| 4.1 农村集体土地零散化征收补偿分配存在的问题 | 第32-36页 |
| 4.1.1 土地征收补偿分配主体的认定问题 | 第32页 |
| 4.1.2 土地征收补偿分配对象的认定问题 | 第32-34页 |
| 4.1.3 集体经济组织成员内部分配方式的问题 | 第34-36页 |
| 4.2 农村集体土地零散化征收补偿分配存在问题的原因分析 | 第36-39页 |
| 4.2.1 集体经济组织成员资格难认定 | 第36-37页 |
| 4.2.2 集体土地征收补偿分配政策不透明 | 第37-38页 |
| 4.2.3 集体土地征收补偿分配管理混乱 | 第38-39页 |
| 5 农村集体土地零散化征收补偿分配的建议 | 第39-42页 |
| 5.1 明确农村集体经济组织成员资格界定标准 | 第39页 |
| 5.2 建立健全农民集体土地征收零散化补偿分配的法制体系 | 第39-40页 |
| 5.3 加强农村基层村民自治 | 第40-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
