摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-10页 |
导言 | 第10-15页 |
一、问题的提出 | 第10-11页 |
二、主要内容与研究方法 | 第11-12页 |
三、文献综述 | 第12-15页 |
第一章 发行地方政府债券的理论依据 | 第15-19页 |
第一节 公共物品理论 | 第15-17页 |
第二节 财政分权理论 | 第17-19页 |
第二章 我国地方政府债券发行的历史与现状分析 | 第19-26页 |
第一节 我国地方政府债券发行的历史回顾 | 第19-22页 |
一、新中国成后地方政府债券的短暂存续 | 第19-20页 |
二、我国早已存在的“准市政债券” | 第20页 |
三、地方政府隐形融资模式及弊端分析 | 第20-22页 |
第二节 我国2009 年地方政府债券发行概况及存在的问题 | 第22-26页 |
一、我国2009 年地方政府债券发行概况 | 第22-23页 |
二、我国2009 年地方政府债券发行中存在的问题 | 第23-26页 |
三、小结 | 第26页 |
第三章 我国现行的地方政府债券相关法律制度 | 第26-32页 |
第一节 有关地方政府债券的发行 | 第26-29页 |
一、我国现行地方政府债券发行的相关规定 | 第26-27页 |
二、我国地方政府债券发行规定存在的问题 | 第27-29页 |
第二节 有关地方政府债券的监管 | 第29-31页 |
一、我国现行地方政府债券监管的相关规定 | 第29-30页 |
二、我国地方政府债券监管机制的缺陷 | 第30-31页 |
第三节 有关地方政府债券的清偿 | 第31-32页 |
一、我国地方政府债券清偿的相关规定 | 第31页 |
二、我国地方政府债券清偿制度的缺失 | 第31-32页 |
第四章 完善我国地方政府债券相关法律制度的建议 | 第32-47页 |
第一节 完善我国地方政府债券发行法律制度 | 第32-38页 |
一、清除《预算法》的法律障碍,赋予地方政府真正举债权 | 第32-33页 |
二、修改《担保法》,突破地方政府担保的法律禁令 | 第33-34页 |
三、以整体协调为立足点,修改其他相关法律制度 | 第34页 |
四、实行严格审批制 | 第34-36页 |
五、完善信息披露制度 | 第36-37页 |
六、确立客观公正的信用评级机制 | 第37-38页 |
第二节 健全我国地方政府债券的监管体系 | 第38-41页 |
一、中央专门机构的监管 | 第39-40页 |
二、地方人民代表大会及其常务委员会的监管 | 第40页 |
三、社会中介机构监督 | 第40-41页 |
第三节 完善我国地方政府债券清偿法律制度 | 第41-47页 |
一、建立偿债基金制度 | 第41-44页 |
二、地方政府破产制度在我国的适用性探讨 | 第44-45页 |
三、明确地方政府等相关主体的法律责任 | 第45-47页 |
结语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-52页 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第52-53页 |
后记 | 第53-54页 |