| 中文摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-16页 |
| 第一章 重大行政决策专家论证的基本理论 | 第16-24页 |
| 第一节 重大行政决策专家论证制度的基本概念 | 第16-17页 |
| 一、重大行政决策 | 第16-17页 |
| 二、专家论证 | 第17页 |
| 第二节 重大行政决策专家论证的基本特征 | 第17-19页 |
| 一、交涉性 | 第18页 |
| 二、综合性 | 第18页 |
| 三、独立性 | 第18-19页 |
| 四、服务性 | 第19页 |
| 第三节 重大行政决策专家论证制度的功能 | 第19-21页 |
| 一、提高行政决策的科学性 | 第20页 |
| 二、增强行政决策的民主性 | 第20页 |
| 三、提升行政决策的效率 | 第20-21页 |
| 四、维护行政决策的权威性 | 第21页 |
| 第四节 重大行政决策专家论证制度的意义 | 第21-24页 |
| 一、实现决策科学化 | 第21-22页 |
| 二、解决实际问题 | 第22-24页 |
| 第二章 外国的重大行政决策专家论证制度 | 第24-29页 |
| 第一节 外国重大行政决策专家论证制度简介 | 第24-27页 |
| 一、英国重大行政决策专家论证制度简介 | 第24-25页 |
| 二、法国重大行政决策专家论证制度简介 | 第25-26页 |
| 三、韩国重大行政决策专家论证制度简介 | 第26页 |
| 四、印度重大行政决策专家论证制度简介 | 第26-27页 |
| 第二节 外国行政决策专家论证制度的借鉴意义 | 第27-29页 |
| 第三章 我国重大行政决策的专家论证制度的现状及存在的问题 | 第29-36页 |
| 第一节 我国重大行政决策专家论证制度的发展现状 | 第29-32页 |
| 一、立法现状 | 第29-31页 |
| 二、实践情况 | 第31-32页 |
| 第二节 我国重大行政决策专家论证制度存在的主要问题 | 第32-36页 |
| 一、我国重大行政决策专家论证制度缺乏立法效力 | 第32页 |
| 二、我国重大行政决策专家论证制度相关法律欠缺 | 第32-33页 |
| 三、重大行政决策专家论证深受传统文化影响 | 第33-34页 |
| 四、重大行政决策存在程序混乱 | 第34-36页 |
| 第四章 我国重大行政决策专家论证制度的完善 | 第36-45页 |
| 第一节 专家论证的原则 | 第36-37页 |
| 一、中立原则 | 第36页 |
| 二、科学原则 | 第36-37页 |
| 三、公开原则 | 第37页 |
| 第二节 完善重大行政决策专家论证制度的建议 | 第37-45页 |
| 一、完善重大行政决策专家论证制度的立法建议 | 第37-39页 |
| 二、完善专家论证制度机制层面建设的建议 | 第39-40页 |
| 三、完善专家论证制度程序方面的建议 | 第40-42页 |
| 四、明确专家享有的权利与应负的责任 | 第42-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49页 |