| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 1 引言 | 第9-11页 |
| ·概述 | 第9页 |
| ·研究的目的和意义 | 第9页 |
| ·研究的主要内容 | 第9-10页 |
| ·技术路线 | 第10-11页 |
| ·收集 PVS 工具相关资料 | 第10页 |
| ·美国实地考察 | 第10页 |
| ·分析我国评价体系的现状 | 第10页 |
| ·比较研究 | 第10页 |
| ·提出建议 | 第10-11页 |
| 2 PVS 工具产生背景 | 第11-18页 |
| ·相关术语定义 | 第11页 |
| ·PVS 产生的背景 | 第11-18页 |
| ·IICA 的 PVS 工具的背景 | 第11-13页 |
| ·OIE 的 PVS 产生背景 | 第13页 |
| ·OIE/PVS 工具指标体系和 IICA/PVS 工具的指标体系的对比 | 第13-15页 |
| ·IICA 的 PVS 工具基本要素内容 | 第15页 |
| ·IICA 的 PVS 工具指标内容 | 第15-18页 |
| ·IICA 的 PVS 工具等级标准 | 第18页 |
| 3 OIE 的 PVS 工具指标体系 | 第18-24页 |
| ·OIE 的 PVS 基本要素的主要内容 | 第18-19页 |
| ·人力、物力和财力资源 | 第18-19页 |
| ·技术的权威性及能力 | 第19页 |
| ·利益相关方的互动关系 | 第19页 |
| ·进入国际市场的能力 | 第19页 |
| ·OIE 的 PVS 评价指标的内容 | 第19-23页 |
| ·人力、物力和财力资源要素的指标 | 第19-20页 |
| ·技术的权威性及能力要素的指标 | 第20-21页 |
| ·利益相关方的互动关系要素的指标 | 第21-22页 |
| ·进入国际市场的能力要素的指标 | 第22-23页 |
| ·等级标准 | 第23页 |
| ·小结 | 第23-24页 |
| 4 OIE/PVS 工具的研究 | 第24-33页 |
| ·OIE /PVS 工具形成基础 | 第24-25页 |
| ·普遍实行官方兽医制度 | 第24页 |
| ·重大动物疫病基本扑灭 | 第24页 |
| ·兽医体系和利益相关方的人员素质普遍较高 | 第24页 |
| ·兽医工作机构健全完善 | 第24-25页 |
| ·评价突出了区域的整体性 | 第25页 |
| ·指标体系的设立对兽医能力建设中的意义 | 第25-26页 |
| ·基本要素是兽医体系建设的基本构成 | 第25页 |
| ·互信关系的方法 | 第25页 |
| ·投入和产出预算的方法 | 第25页 |
| ·经验交流 | 第25-26页 |
| ·能够与私营部门合作持续促进兽医体系运行能力 | 第26页 |
| ·世界动物卫生组织已采取实际步骤 | 第26页 |
| ·PVS 评估实施程序 | 第26-32页 |
| ·申请评估 | 第26-27页 |
| ·指定评估小组 | 第27页 |
| ·评估准备 | 第27-30页 |
| ·评估的执行 | 第30-31页 |
| ·起草报告 | 第31-32页 |
| ·公布报告 | 第32页 |
| ·评估报告的构成 | 第32页 |
| ·小结 | 第32-33页 |
| 5 PVS 工具的应用概况 | 第33-35页 |
| ·国外 PVS 的使用现状 | 第33-34页 |
| ·OIE 培训认证评估专家 | 第34页 |
| ·OIE PVS 评估规则 | 第34-35页 |
| ·专家组的组成 | 第34页 |
| ·提供证据 | 第34页 |
| ·收集材料形式 | 第34页 |
| ·起草并形成 PVS 报告 | 第34-35页 |
| ·保密原则 | 第35页 |
| ·评估启动与差距分析 | 第35页 |
| 6 我国考核评价体系的现状和主要问题分析 | 第35-39页 |
| ·我国兽医运行状态与 PVS 指标体系设立的要素相比较 | 第35-37页 |
| ·人力资源与教育和培训跟不上时代要求 | 第35-36页 |
| ·官方兽医制度执业兽医管理尚处于摸索阶段 | 第36页 |
| ·兽医工作机构建设不完善 | 第36页 |
| ·过分依赖免疫，弱化了疫病的扑灭和净化 | 第36页 |
| ·虽然重视免疫接种，但检测力度和善后保障不足 | 第36页 |
| ·紧急资金和补偿资金难到位 | 第36页 |
| ·检疫监督及保障设施不健全 | 第36页 |
| ·动物疫病防控机构基础设施建设滞后 | 第36-37页 |
| ·公共部门与私营部门很少有合作交流 | 第37页 |
| ·未形成风险管理机制 | 第37页 |
| ·最新知识传播困难 | 第37页 |
| ·我国考核评价体系现状 | 第37-38页 |
| ·评比检查是为了分出优劣 | 第37页 |
| ·问责多于奖励 | 第37页 |
| ·评价考核指标随意 | 第37页 |
| ·不能反映整体的运行效能 | 第37-38页 |
| ·尚未评价管理相对方和兽医体系的共同发展目标 | 第38页 |
| ·我国考核评价现状反思 | 第38-39页 |
| ·尚未走出兽医“包打天下”的误区 | 第38页 |
| ·“一针定天下”的负面效应 | 第38-39页 |
| ·发生疫情有错推定的消极影响 | 第39页 |
| ·建立我国兽医体系运作效能评估体系的难点分析 | 第39页 |
| 7 我国动物疫病防控系统考核评估框架的思路 | 第39-47页 |
| ·适用 PVS 的基本思路 | 第39-42页 |
| ·建立积极评价体系的基本理念 | 第39-41页 |
| ·合理确定我国的考核评价体系基本用途 | 第41-42页 |
| ·建立我国兽医体系运作效能评价工具 | 第42-46页 |
| ·构建适合我国情况的考核评价体系建议 | 第42-46页 |
| ·对本课题研究及适用 PVS 手册的建议 | 第46页 |
| ·适用和应对 OIE/PVS 工具的建议 | 第46-47页 |
| ·建议公开 OIE/PVS 工具 | 第46页 |
| ·建议修改 OIE/PVS 工具 | 第46页 |
| ·建议吸纳专家 | 第46-47页 |
| ·申请 OIE 评估 | 第47页 |
| 8 结论 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 附录 | 第51-76页 |
| 作者简介 | 第76页 |