税务稽查立法若干问题研究
摘要 | 第3-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
前言 | 第14-15页 |
第一章 税务稽查立法基本理论 | 第15-21页 |
第一节 税务稽查的作用 | 第15-16页 |
一、保障税收收入 | 第15页 |
二、整顿税收秩序 | 第15-16页 |
三、提高征管水平 | 第16页 |
第二节 税务稽查立法应遵循的原则 | 第16-19页 |
一、税务稽查立法法治原则 | 第16-17页 |
二、税务稽查立法民主原则 | 第17-18页 |
三、税务稽查科学立法原则 | 第18-19页 |
第三节 规范税务稽查立法的意义 | 第19-21页 |
一、规范税务稽查立法是稽查实践有序进行的前提 | 第20页 |
二、规范税务稽查立法是实现依法治税的要求 | 第20-21页 |
第二章 我国税务稽查立法现状及存在的问题 | 第21-36页 |
第一节 我国税务稽查立法现状 | 第21-24页 |
一、我国税务稽查立法基本情况 | 第21-22页 |
二、我国税务稽查立法现状分析 | 第22-24页 |
第二节 我国税务稽查立法存在的问题 | 第24-36页 |
一、现行稽查法律规范突破立法横向配置 | 第25-26页 |
二、税务稽查立法模式不完善 | 第26-30页 |
三、税务稽查法律定位不明确 | 第30-32页 |
四、对稽查机构体制的规定混乱 | 第32-35页 |
五、缺乏对稽查相对人侵权救济的立法规定 | 第35-36页 |
第三章 美国税务稽查制度及借鉴意义 | 第36-42页 |
第一节 美国税务稽查制度 | 第36-40页 |
一、美国税务稽查立法模式 | 第37-38页 |
二、美国税务稽查体制 | 第38-39页 |
三、美国税务稽查机构的工作模式 | 第39-40页 |
第二节 我国对美国税务稽查制度立法的借鉴之处 | 第40-42页 |
一、税收立法技术先进 | 第40页 |
二、税务稽查立法层级较高 | 第40-41页 |
三、税务稽查职能定位清晰准确 | 第41页 |
四、立法赋予税务稽查较高的权限和地位 | 第41-42页 |
五、稽查机构和征管机构职责较为独立 | 第42页 |
第四章 完善我国税务稽查立法的建议 | 第42-51页 |
第一节 在税务稽查法制中严格贯彻科学立法原则 | 第42-44页 |
一、协调税务稽查法律渊源中的冲突 | 第43页 |
二、完善部门规范性文件的制定 | 第43页 |
三、及时废止和清理不符合立法原则的规范性文件 | 第43-44页 |
第二节 完善税务稽查立法的模式 | 第44-46页 |
一、提高税务稽查立法效力级位 | 第44-45页 |
二、明确税务稽查的概念 | 第45页 |
三、明确税务稽查立法模式 | 第45-46页 |
第三节 明确税务稽查机构的定位 | 第46-48页 |
一、在稽查法律中确定税务稽查的目标 | 第47页 |
二、将税务稽查机构的职能法定化 | 第47页 |
三、通过立法厘清税务稽查和税收征管的关系 | 第47-48页 |
第四节 重视税务稽查体制立法 | 第48-49页 |
一、在稽查法律中明确稽查体制的原则性要求 | 第49页 |
二、逐步统一对税务稽查体制的规定 | 第49页 |
第五节 赋予税务稽查相对人侵权救济权利 | 第49-51页 |
一、增加对纳税人权利救济的条文 | 第50页 |
二、明确侵权救济途径 | 第50-51页 |
结语 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-55页 |
后记 | 第55-56页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第56页 |