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税务稽查立法若干问题研究

摘要第3-5页
ABSTRACT第5-6页
前言第14-15页
第一章 税务稽查立法基本理论第15-21页
    第一节 税务稽查的作用第15-16页
        一、保障税收收入第15页
        二、整顿税收秩序第15-16页
        三、提高征管水平第16页
    第二节 税务稽查立法应遵循的原则第16-19页
        一、税务稽查立法法治原则第16-17页
        二、税务稽查立法民主原则第17-18页
        三、税务稽查科学立法原则第18-19页
    第三节 规范税务稽查立法的意义第19-21页
        一、规范税务稽查立法是稽查实践有序进行的前提第20页
        二、规范税务稽查立法是实现依法治税的要求第20-21页
第二章 我国税务稽查立法现状及存在的问题第21-36页
    第一节 我国税务稽查立法现状第21-24页
        一、我国税务稽查立法基本情况第21-22页
        二、我国税务稽查立法现状分析第22-24页
    第二节 我国税务稽查立法存在的问题第24-36页
        一、现行稽查法律规范突破立法横向配置第25-26页
        二、税务稽查立法模式不完善第26-30页
        三、税务稽查法律定位不明确第30-32页
        四、对稽查机构体制的规定混乱第32-35页
        五、缺乏对稽查相对人侵权救济的立法规定第35-36页
第三章 美国税务稽查制度及借鉴意义第36-42页
    第一节 美国税务稽查制度第36-40页
        一、美国税务稽查立法模式第37-38页
        二、美国税务稽查体制第38-39页
        三、美国税务稽查机构的工作模式第39-40页
    第二节 我国对美国税务稽查制度立法的借鉴之处第40-42页
        一、税收立法技术先进第40页
        二、税务稽查立法层级较高第40-41页
        三、税务稽查职能定位清晰准确第41页
        四、立法赋予税务稽查较高的权限和地位第41-42页
        五、稽查机构和征管机构职责较为独立第42页
第四章 完善我国税务稽查立法的建议第42-51页
    第一节 在税务稽查法制中严格贯彻科学立法原则第42-44页
        一、协调税务稽查法律渊源中的冲突第43页
        二、完善部门规范性文件的制定第43页
        三、及时废止和清理不符合立法原则的规范性文件第43-44页
    第二节 完善税务稽查立法的模式第44-46页
        一、提高税务稽查立法效力级位第44-45页
        二、明确税务稽查的概念第45页
        三、明确税务稽查立法模式第45-46页
    第三节 明确税务稽查机构的定位第46-48页
        一、在稽查法律中确定税务稽查的目标第47页
        二、将税务稽查机构的职能法定化第47页
        三、通过立法厘清税务稽查和税收征管的关系第47-48页
    第四节 重视税务稽查体制立法第48-49页
        一、在稽查法律中明确稽查体制的原则性要求第49页
        二、逐步统一对税务稽查体制的规定第49页
    第五节 赋予税务稽查相对人侵权救济权利第49-51页
        一、增加对纳税人权利救济的条文第50页
        二、明确侵权救济途径第50-51页
结语第51-52页
参考文献第52-55页
后记第55-56页
攻读学位期间发表的学术论文目录第56页

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