| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 第一章 导论 | 第7-20页 |
| 一、论文选题和研究的意义 | 第7-9页 |
| （一） 研究的缘起 | 第7页 |
| （二） 研究的意义 | 第7-8页 |
| （三） 研究的目标 | 第8-9页 |
| 二、研究的主要内容和方法 | 第9-10页 |
| （一） 研究的主要内容 | 第9页 |
| （二） 研究的主要方法 | 第9-10页 |
| 三、指导理论与相关概念的界定 | 第10-15页 |
| （一） 相关概念的界定 | 第10-12页 |
| （二） 社区消防自治的主要理论和论文的核心论题 | 第12-15页 |
| 四、国内外社区消防自治研究综述 | 第15-20页 |
| （一） 国外社区消防自治研究现状 | 第15-17页 |
| （二） 国内社区消防自治研究现状 | 第17-20页 |
| 第二章 构建社区消防自治体系的必要性分析 | 第20-31页 |
| 一、构建社区消防自治体系是社会发展的需要 | 第20-24页 |
| （一） 市场经济的发展要求完善社区消防自治 | 第20-22页 |
| （二） 建构社区消防自治体系是我国城镇化建设顺利进行的必然要求 | 第22-24页 |
| 二、构建社区消防自治体系是城市社区建设的重要内容 | 第24-26页 |
| （一） 社区消防自治建设是社区安全建设的内在要求 | 第24-25页 |
| （二） 社区消防自治体系的构建是社区基层治理的重要内容 | 第25-26页 |
| 三、构建社区消防自治体系是政府改革的需要 | 第26-31页 |
| （一） 构建社区消防自治体系是政府职能转变的需要 | 第26-28页 |
| （二） 构建社区消防自治体系是实现成效政府价值目标的本质要求 | 第28-29页 |
| （三） 社会消防自治组织的重要功能——实践案例的分析 | 第29-31页 |
| 第三章 当前社区消防自治建设中面临的困难和挑战——以昆明市 BM 社区为例 | 第31-42页 |
| 一、课题调研基本情况介绍 | 第31-32页 |
| 二、社区消防硬性环境建设不完善 | 第32-33页 |
| （一） 社区消防规划布局不合理 | 第32-33页 |
| （二） 社区消防基础设施供给不足 | 第33页 |
| 三、缺乏科学合理的社区消防自治指导规范 | 第33-36页 |
| （一） 政府职能定位不明确 | 第34-35页 |
| （二） 社区消防自治队伍法律地位不明确 | 第35页 |
| （三） 不同消防主体之间沟通协调不畅 | 第35-36页 |
| 四、软件环境制约社区消防自治的实现 | 第36-42页 |
| （一） 传统文化环境和思想观念的制约 | 第36-37页 |
| （二） 社区居民参与意识不强 | 第37-38页 |
| （三） 缺乏科学合理的考核和激励机制 | 第38-40页 |
| （四） 宣传工作“失灵”严重 | 第40-42页 |
| 第四章 社区消防自治体系的构建 | 第42-54页 |
| 一、完善社区消防管理机制 | 第42-46页 |
| （一） 建立社区消防自治的组织网络管理系统 | 第43-45页 |
| （二） 建立政府——社区协调合理的管理机制 | 第45-46页 |
| 二、加快社区消防自治的法律法规建设 | 第46-49页 |
| （一） 明确定位政府的职能和法律地位 | 第46-47页 |
| （二） 明确定位社区消防自治组织的职能及法律地位 | 第47-49页 |
| 三、加大对社区消防的投入 | 第49-50页 |
| （一） 加强社区消防基础设施设备的建设 | 第49-50页 |
| （二） 确保运作经费的充足 | 第50页 |
| 四、大力加强社区消防宣传教育，提高社区居民社区消防主体意识 | 第50-54页 |
| （一） 完善激励机制调动居民参与社区消防的积极性 | 第51-52页 |
| （二） 加强社区消防知识的普及教育和宣传 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
