| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 问题的提出 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 选题依据 | 第10-11页 |
| 1.1.3 提出问题 | 第11页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国外治理非法集资研究 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内治理非法集资研究 | 第12-13页 |
| 1.3 理论基础 | 第13-14页 |
| 1.3.1 公共治理理论 | 第13页 |
| 1.3.2 新公共管理理论 | 第13-14页 |
| 1.4 研究思路 | 第14页 |
| 1.5 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.5.1 分析框架 | 第14-15页 |
| 1.5.2 实证方法 | 第15页 |
| 1.6 研究意义 | 第15-17页 |
| 1.6.1 理论意义 | 第15页 |
| 1.6.2 实际意义 | 第15-17页 |
| 第二章 治理非法集资的难点与案例典型性 | 第17-26页 |
| 2.1 我国治理非法集资的发展趋势 | 第17-18页 |
| 2.1.1 治理非法集资在发现方面的发展趋势 | 第17页 |
| 2.1.2 治理非法集资在处置方面的发展趋势 | 第17-18页 |
| 2.1.3 治理非法集资在预防方面的发展趋势 | 第18页 |
| 2.2 非法集资治理存在的难点 | 第18-23页 |
| 2.2.1 非法集资“发现难” | 第18-19页 |
| 2.2.2 非法集资“处置难” | 第19-21页 |
| 2.2.3 非法集资“预防难” | 第21-23页 |
| 2.3 绵阳市处置“AT公司”非法集资典型性 | 第23-26页 |
| 2.3.1 预警工作的代表性 | 第23页 |
| 2.3.2 处置工作的典型性 | 第23-24页 |
| 2.3.3 预防工作的示范性 | 第24-26页 |
| 第三章 治理非法集资的绵阳处置“AT公司”案例描述 | 第26-37页 |
| 3.1 处置“AT公司”非法集资的背景 | 第26-32页 |
| 3.1.1 绵阳市经济社会基本情况 | 第26-30页 |
| 3.1.2 绵阳市非法集资基本情况 | 第30-31页 |
| 3.1.3“AT公司”非法集资基本情况及危害 | 第31-32页 |
| 3.2 处置“AT公司”非法集资的内容 | 第32-35页 |
| 3.2.1 处置“AT公司”非法集资的主体 | 第32-33页 |
| 3.2.2 处置“AT公司”非法集资的原则 | 第33页 |
| 3.2.3 处置“AT公司”非法集资的做法 | 第33-35页 |
| 3.3 处置“AT公司”非法集资的成效 | 第35-37页 |
| 3.3.1 保障群众权益 | 第35页 |
| 3.3.2 规范民间金融行为 | 第35页 |
| 3.3.3 稳定经济秩序 | 第35-37页 |
| 第四章 治理非法集资的绵阳处置“AT公司”预警分析 | 第37-46页 |
| 4.1 治理绵阳“AT公司”非法集资预警工作的实证分析 | 第37-38页 |
| 4.1.1 预警及时发现线索 | 第37页 |
| 4.1.2 预警科学分析问题 | 第37-38页 |
| 4.1.3 预警系统评定案情 | 第38页 |
| 4.2 预警发挥基础作用的理论分析 | 第38-39页 |
| 4.2.1 预警理论 | 第38页 |
| 4.2.2 应急管理理论 | 第38-39页 |
| 4.3 预警发挥基础作用的经验分析 | 第39-46页 |
| 4.3.1 预警建设思路 | 第39-40页 |
| 4.3.2 工作架构流程 | 第40-41页 |
| 4.3.3 预警的指标设定 | 第41-46页 |
| 第五章 治理非法集资的绵阳处置“AT公司”措施分析 | 第46-54页 |
| 5.1 治理绵阳“AT公司”非法集资处置工作的实证分析 | 第46-47页 |
| 5.1.1 处置是预警的必然延伸 | 第46页 |
| 5.1.2 处置是治理的重要过程 | 第46-47页 |
| 5.1.3 处置是预防的主要前提 | 第47页 |
| 5.2 处置发挥关键作用的理论分析 | 第47-48页 |
| 5.2.1 治理理论 | 第47页 |
| 5.2.2 协同治理理论 | 第47-48页 |
| 5.3 处置发挥关键作用的经验分析 | 第48-54页 |
| 5.3.1 处置工作思路 | 第48页 |
| 5.3.2 处置架构流程 | 第48-49页 |
| 5.3.3 处置的主要措施 | 第49-54页 |
| 第六章 治理非法集资的绵阳处置“AT公司”预防分析 | 第54-63页 |
| 6.1 治理绵阳“AT公司”非法集资预防工作的实证分析 | 第54-55页 |
| 6.1.1 完善制度体系 | 第54页 |
| 6.1.2 规范运行体系 | 第54-55页 |
| 6.1.3 强化保障体系 | 第55页 |
| 6.2 预防发挥核心作用的理论分析 | 第55页 |
| 6.2.1 政府市场理论 | 第55页 |
| 6.2.2 机制设计理论 | 第55页 |
| 6.3 预防发挥核心作用的经验分析 | 第55-63页 |
| 6.3.1 预防体系思路 | 第55-56页 |
| 6.3.2 预防体系架构 | 第56-57页 |
| 6.3.3 预防工作的主要内容 | 第57-63页 |
| 第七章 绵阳处置“AT公司”对其他城市治理非法集资的启示 | 第63-65页 |
| 7.1 科学的指标是实现预警的关键 | 第63页 |
| 7.2 协作配合是非法集资治理的重点 | 第63-64页 |
| 7.3 完善“三位一体”预防体系是非法集资治理工作的必然要求 | 第64-65页 |
| 第八章 结论和展望 | 第65-66页 |
| 8.1 结论 | 第65页 |
| 8.2 展望 | 第65-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-69页 |
