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我国地方政府绩效第三方评估参与者与环境因素的研究--“甘肃模式”剖析

中文摘要第4-5页
Abstract第5-6页
第1章 绪论第9-14页
    1.1 研究背景及意义第9-10页
    1.2 国内外研究现状第10-13页
    1.3 研究方法第13页
    1.4 主要创新之处第13-14页
第2章 政府绩效评估和第三方评估的概念界定第14-17页
    2.1 政府绩效评估概念界定第14页
    2.2 第三方评估的概念界定第14-17页
        2.2.1 第三方评估的内涵分析第14-15页
        2.2.2 第三方评估的种类第15页
        2.2.3 政府绩效进行第三方评估的意义第15-17页
第3章 “甘肃模式”的案例分析第17-22页
    3.1 “甘肃模式”产生的背景第17-19页
        3.1.1 改善甘肃省经济发展困境,促进非公有制经济发展第17-18页
        3.1.2 甘肃政府创新管理观念的产物第18-19页
    3.2 “甘肃模式”的基本情况第19-22页
        3.2.1 评估的参与者第19页
        3.2.2 评估指标设计第19页
        3.2.3 评估程序第19-22页
第4章 影响“甘肃模式”持续性的参与者及环境因素分析第22-29页
    4.1 影响“甘肃模式”持续性的评估参与者因素第22-24页
        4.1.1 评估组织者—甘肃大学地方政府绩效评价中心缺乏独立性、专业性第22-23页
        4.1.2 评估的主体——非公有制企业缺乏代表性和广泛性第23-24页
        4.1.3 被评估者—甘肃政府观念落后,主观色彩浓厚第24页
    4.2 影响“甘肃模式”持续性的环境因素第24-29页
        4.2.1 “甘肃模式”确立缺乏法律保障第24-25页
        4.2.2 “甘肃模式”推行缺乏制度规范第25-26页
        4.2.3 “甘肃模式”面临的政治支持不稳定第26-27页
        4.2.4 “甘肃模式”第三方评估政府绩效文化的缺失第27-29页
第5章 西方国家政府绩效第三方评估的实践第29-35页
    5.1 英国地方政府绩效第三方评估的发展第29-30页
        5.1.1 通过政府绩效评估提高政府工作效率第29-30页
        5.1.2 通过政府绩效评估提高政府服务质量第30页
    5.2 美国地方政府绩效第三方评估的发展第30-32页
        5.2.1 传统注重过程轻结果的公共行政时期第30-31页
        5.2.2 同时注重投入和结果的新公共行政时期第31页
        5.2.3 政府绩效第三方评估体系日益完善的新公共管理时期第31-32页
    5.3 西方国家开展政府绩效第三方评估的实践经验第32-35页
        5.3.1 政府绩效评估的法制化与规范化第32-33页
        5.3.2 民间的评估机构独立性强第33页
        5.3.3 公民在评估活动中发挥核心导向作用第33页
        5.3.4 评估主体的多元化第33-35页
第6章 改善我国政府绩效第三方评估参与者及环境因素的对策第35-42页
    6.1 第三方评估参与者的改善对策第35-38页
        6.1.1 增强评估组织者的专业性和独立性第35-36页
        6.1.2 增强评估主体的代表性和广泛性第36-37页
        6.1.3 被评估者—政府转变观念,强化政治支持第37-38页
    6.2 “甘肃模式”外部环境因素的改善对策第38-42页
        6.2.1 制定相应的法律规范体系第38页
        6.2.2 完善相应的制度规范第38-40页
        6.2.3 优化文化环境,为第三方评估培育健康的土壤第40-42页
结论第42-43页
参考文献第43-47页
致谢第47页

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