中文摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
第1章 绪论 | 第9-14页 |
1.1 研究背景及意义 | 第9-10页 |
1.2 国内外研究现状 | 第10-13页 |
1.3 研究方法 | 第13页 |
1.4 主要创新之处 | 第13-14页 |
第2章 政府绩效评估和第三方评估的概念界定 | 第14-17页 |
2.1 政府绩效评估概念界定 | 第14页 |
2.2 第三方评估的概念界定 | 第14-17页 |
2.2.1 第三方评估的内涵分析 | 第14-15页 |
2.2.2 第三方评估的种类 | 第15页 |
2.2.3 政府绩效进行第三方评估的意义 | 第15-17页 |
第3章 “甘肃模式”的案例分析 | 第17-22页 |
3.1 “甘肃模式”产生的背景 | 第17-19页 |
3.1.1 改善甘肃省经济发展困境,促进非公有制经济发展 | 第17-18页 |
3.1.2 甘肃政府创新管理观念的产物 | 第18-19页 |
3.2 “甘肃模式”的基本情况 | 第19-22页 |
3.2.1 评估的参与者 | 第19页 |
3.2.2 评估指标设计 | 第19页 |
3.2.3 评估程序 | 第19-22页 |
第4章 影响“甘肃模式”持续性的参与者及环境因素分析 | 第22-29页 |
4.1 影响“甘肃模式”持续性的评估参与者因素 | 第22-24页 |
4.1.1 评估组织者—甘肃大学地方政府绩效评价中心缺乏独立性、专业性 | 第22-23页 |
4.1.2 评估的主体——非公有制企业缺乏代表性和广泛性 | 第23-24页 |
4.1.3 被评估者—甘肃政府观念落后,主观色彩浓厚 | 第24页 |
4.2 影响“甘肃模式”持续性的环境因素 | 第24-29页 |
4.2.1 “甘肃模式”确立缺乏法律保障 | 第24-25页 |
4.2.2 “甘肃模式”推行缺乏制度规范 | 第25-26页 |
4.2.3 “甘肃模式”面临的政治支持不稳定 | 第26-27页 |
4.2.4 “甘肃模式”第三方评估政府绩效文化的缺失 | 第27-29页 |
第5章 西方国家政府绩效第三方评估的实践 | 第29-35页 |
5.1 英国地方政府绩效第三方评估的发展 | 第29-30页 |
5.1.1 通过政府绩效评估提高政府工作效率 | 第29-30页 |
5.1.2 通过政府绩效评估提高政府服务质量 | 第30页 |
5.2 美国地方政府绩效第三方评估的发展 | 第30-32页 |
5.2.1 传统注重过程轻结果的公共行政时期 | 第30-31页 |
5.2.2 同时注重投入和结果的新公共行政时期 | 第31页 |
5.2.3 政府绩效第三方评估体系日益完善的新公共管理时期 | 第31-32页 |
5.3 西方国家开展政府绩效第三方评估的实践经验 | 第32-35页 |
5.3.1 政府绩效评估的法制化与规范化 | 第32-33页 |
5.3.2 民间的评估机构独立性强 | 第33页 |
5.3.3 公民在评估活动中发挥核心导向作用 | 第33页 |
5.3.4 评估主体的多元化 | 第33-35页 |
第6章 改善我国政府绩效第三方评估参与者及环境因素的对策 | 第35-42页 |
6.1 第三方评估参与者的改善对策 | 第35-38页 |
6.1.1 增强评估组织者的专业性和独立性 | 第35-36页 |
6.1.2 增强评估主体的代表性和广泛性 | 第36-37页 |
6.1.3 被评估者—政府转变观念,强化政治支持 | 第37-38页 |
6.2 “甘肃模式”外部环境因素的改善对策 | 第38-42页 |
6.2.1 制定相应的法律规范体系 | 第38页 |
6.2.2 完善相应的制度规范 | 第38-40页 |
6.2.3 优化文化环境,为第三方评估培育健康的土壤 | 第40-42页 |
结论 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-47页 |
致谢 | 第47页 |