| 中文摘要 | 第10-12页 |
| ABSTRACT | 第12-13页 |
| 引言 | 第14-16页 |
| 一、选题背景及现实意义 | 第14页 |
| 二、研究现状 | 第14-15页 |
| 三、研究思路和方法 | 第15-16页 |
| 第一章 公安交通管理行政强制的理论概述 | 第16-22页 |
| 一、公安交通管理行政强制的概念 | 第16-17页 |
| (一) 行政强制的概念 | 第16-17页 |
| (二) 公安交通管理行政强制的概念 | 第17页 |
| 二、公安交通管理行政强制权的历史沿革 | 第17-19页 |
| (一) 历史沿革 | 第17-18页 |
| (二) 公安交通管理与治安管理 | 第18-19页 |
| 三、公安交通管理行政强制的原则 | 第19-20页 |
| (一) 法定原则 | 第19页 |
| (二) 专有原则 | 第19-20页 |
| (三) 说服与教育相结合的原则 | 第20页 |
| (四) 保护相对人合法权益的原则 | 第20页 |
| 四、公安交通管理行政强制与公安交通管理行政处罚的联系与区别 | 第20-22页 |
| (一) 行为的性质不同 | 第20-21页 |
| (二) 目的不同 | 第21页 |
| (三) 数量不同 | 第21页 |
| (四) 内容可以折抵 | 第21-22页 |
| 第二章 公安交通管理行政强制的现状 | 第22-33页 |
| 一、公安交通管理行政强制措施 | 第22-32页 |
| (一) 对人身的公安交通管理行政强制措施 | 第22-26页 |
| (二) 对财物的行政强制措施 | 第26-32页 |
| 二、公安交通管理行政强制执行 | 第32-33页 |
| 第三章 公安交通管理行政强制存在的问题及原因分析 | 第33-50页 |
| 一、公安交通行政管理行政强制的设定 | 第33-36页 |
| (一) 设定存在的问题 | 第33-35页 |
| (二) 设定存在问题的原因分析 | 第35-36页 |
| 二、强制手段使用存在问题的原因 | 第36-40页 |
| (一) 机动车驾驶人的整体法制观念淡薄守法意识差 | 第37页 |
| (二) 执法方式落后,缺乏物质强制力 | 第37-38页 |
| (三) 缺乏专业应对 | 第38-40页 |
| 三、公安交通管理行政强制程序 | 第40-43页 |
| (一) 公安交通管理行政强制程序的功能 | 第40-41页 |
| (二) 公安交通管理行政强制程序存在的问题 | 第41-42页 |
| (三) 违反程序实施行政强制仍然突出 | 第42-43页 |
| 四、公安交通管理行政强制主体 | 第43-45页 |
| (一) 相关主体怠于行使行政强制权 | 第43页 |
| (二) 交通警察数量不足 | 第43-44页 |
| (三) 交通协管员行使公安交通管理行政强制权 | 第44-45页 |
| 五、公安交通管理行政强制执行存在的问题及原因 | 第45-50页 |
| (一) 强制排除妨碍(代履行) | 第46-47页 |
| (二) 加处罚款 | 第47页 |
| (三) 公安机关交通管理部门查封、扣押财物拍卖抵缴罚款的可行性探讨 | 第47-48页 |
| (四) 公安交通管理行政罚款处罚申请人民法院强制执行的不可行性 | 第48-50页 |
| 第四章 完善公安交通管理行政强制制度的建议 | 第50-58页 |
| 一、加快公安交通管理行政强制的法律清理工作 | 第50-52页 |
| (一) 清理的内容 | 第50-51页 |
| (二) 建立定期清理、常态清理机制 | 第51页 |
| (三) 建立公安交通管理行政强制规范性文件制定程序 | 第51-52页 |
| 二、强化对违法实施公安交通管理行政强制的责任承担和权利救济 | 第52-54页 |
| (一) 违法实施公安交通管理行政强制的责任承担机制 | 第52-53页 |
| (二) 完善对公安交通管理行政相对人的权利救济 | 第53-54页 |
| 三、重构公安交通管理行政强制执行的新机制 | 第54-56页 |
| (一) 将履行完毕公安交通管理行政决定增设为行政许可的前置条件 | 第55-56页 |
| (二) 公安交通管理行政强制制度重构的建议 | 第56页 |
| 四、增加科技应用减少公安交通管理行政强制使用 | 第56-58页 |
| 结语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第62页 |
