烟草行政裁量权法律规制研究
摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
目录 | 第7-9页 |
第1章 绪论 | 第9-13页 |
1.1 研究背景及意义 | 第9页 |
1.2 国内外研究现状 | 第9-11页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第9-10页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第10-11页 |
1.3 研究内容 | 第11-12页 |
1.4 研究方法 | 第12-13页 |
第2章 烟草行政自由裁量权概述 | 第13-20页 |
2.1 烟草行政自由裁量权的内涵与特征 | 第13-14页 |
2.1.1 烟草行政自由裁量权的概念界定 | 第13-14页 |
2.1.2 烟草行政自由裁量权的特征 | 第14页 |
2.2 烟草行政自由裁量权存在的意义 | 第14-16页 |
2.3 烟草行政自由裁量权的表现形式 | 第16-20页 |
第3章 烟草行政自由裁量权行使中存在的问题 | 第20-23页 |
3.1 自由裁量权行使不当导致执法主体错位 | 第20页 |
3.2 行政处罚显失公正 | 第20-21页 |
3.3 处罚方式上的滥用 | 第21页 |
3.4 烟草行政执法程序方面的裁量权滥用 | 第21-23页 |
第4章 烟草行政自由裁量权存在问题的成因分析 | 第23-28页 |
4.1 执法依据和裁量基准规则存在漏洞 | 第23-25页 |
4.2 执法过程中缺失程序正义理念 | 第25页 |
4.3 执法人员素质亟待改善 | 第25-26页 |
4.4 没有建立良好的权力运行监督机制 | 第26-28页 |
第5章 规制烟草行政自由裁量权的对策 | 第28-36页 |
5.1 健全烟草行政自由裁量权立法 | 第28-30页 |
5.1.1 完善烟草行政法律法规 | 第28-29页 |
5.1.2 建立健全烟草行政裁量基准制度 | 第29-30页 |
5.2 在烟草行政执法工作中坚持正当程序原则 | 第30-31页 |
5.3 完善烟草行政自由裁量权执法机制 | 第31-33页 |
5.3.1 更新行政执法理念 | 第31-32页 |
5.3.2 提高烟草行政执法人员的素质 | 第32页 |
5.3.3 加强对烟草行政执法工作的绩效考核 | 第32-33页 |
5.4 完善烟草行政自由裁量权行使的监督制约机制 | 第33-36页 |
5.4.1 加强行政监督 | 第33页 |
5.4.2 强化司法控制 | 第33-34页 |
5.4.3 强化社会监督 | 第34-36页 |
结语 | 第36-38页 |
参考文献 | 第38-40页 |
致谢 | 第40页 |