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烟草行政裁量权法律规制研究

摘要第5-6页
Abstract第6页
目录第7-9页
第1章 绪论第9-13页
    1.1 研究背景及意义第9页
    1.2 国内外研究现状第9-11页
        1.2.1 国外研究现状第9-10页
        1.2.2 国内研究现状第10-11页
    1.3 研究内容第11-12页
    1.4 研究方法第12-13页
第2章 烟草行政自由裁量权概述第13-20页
    2.1 烟草行政自由裁量权的内涵与特征第13-14页
        2.1.1 烟草行政自由裁量权的概念界定第13-14页
        2.1.2 烟草行政自由裁量权的特征第14页
    2.2 烟草行政自由裁量权存在的意义第14-16页
    2.3 烟草行政自由裁量权的表现形式第16-20页
第3章 烟草行政自由裁量权行使中存在的问题第20-23页
    3.1 自由裁量权行使不当导致执法主体错位第20页
    3.2 行政处罚显失公正第20-21页
    3.3 处罚方式上的滥用第21页
    3.4 烟草行政执法程序方面的裁量权滥用第21-23页
第4章 烟草行政自由裁量权存在问题的成因分析第23-28页
    4.1 执法依据和裁量基准规则存在漏洞第23-25页
    4.2 执法过程中缺失程序正义理念第25页
    4.3 执法人员素质亟待改善第25-26页
    4.4 没有建立良好的权力运行监督机制第26-28页
第5章 规制烟草行政自由裁量权的对策第28-36页
    5.1 健全烟草行政自由裁量权立法第28-30页
        5.1.1 完善烟草行政法律法规第28-29页
        5.1.2 建立健全烟草行政裁量基准制度第29-30页
    5.2 在烟草行政执法工作中坚持正当程序原则第30-31页
    5.3 完善烟草行政自由裁量权执法机制第31-33页
        5.3.1 更新行政执法理念第31-32页
        5.3.2 提高烟草行政执法人员的素质第32页
        5.3.3 加强对烟草行政执法工作的绩效考核第32-33页
    5.4 完善烟草行政自由裁量权行使的监督制约机制第33-36页
        5.4.1 加强行政监督第33页
        5.4.2 强化司法控制第33-34页
        5.4.3 强化社会监督第34-36页
结语第36-38页
参考文献第38-40页
致谢第40页

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