| 中文摘要 | 第7-9页 |
| Abstract | 第9-11页 |
| 1 引言 | 第12-16页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第12页 |
| 1.2 研究对象的界定 | 第12-13页 |
| 1.2.1 担保机构 | 第12-13页 |
| 1.2.2 农村融资性担保机构 | 第13页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第14-15页 |
| 1.4 研究内容 | 第15-16页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第15-16页 |
| 1.4.2 研究目的及所要解决的问题 | 第16页 |
| 1.4.3 本文可能的创新点 | 第16页 |
| 2 推动福建省农村融资性担保机构发展的必要性 | 第16-24页 |
| 2.1 从融资性担保机构的功能看 | 第16-18页 |
| 2.1.1 风险转嫁功能 | 第16-17页 |
| 2.1.2 信息弥补功能 | 第17页 |
| 2.1.3 经济杠杆功能 | 第17-18页 |
| 2.2 从福建省县村融资的困境及成因看 | 第18-23页 |
| 2.2.1 福建省县村融资面临的困境 | 第18-20页 |
| 2.2.2 福建省县村融资困境的成因 | 第20-23页 |
| 2.3 从融资性担保机构在缓解县村融资困难方面所起的作用看 | 第23-24页 |
| 2.3.1 盘活资产,提高资产使用效率 | 第23页 |
| 2.3.2 增加信用,提升银行信贷意愿 | 第23-24页 |
| 2.3.3 分担风险,维持金融贷款稳定 | 第24页 |
| 3 福建省农村融资性担保机构发展概况 | 第24-36页 |
| 3.1 福建省农村融资性担保机构基本情况 | 第24-29页 |
| 3.1.1 福建省农村融资性担保机构发展模式 | 第25-27页 |
| 3.1.2 福建省农村融资性担保机构资本金状况 | 第27-28页 |
| 3.1.3 福建省农村融资性担保机构人力资源状况 | 第28页 |
| 3.1.4 福建省农村融资性担保机构运行状况 | 第28-29页 |
| 3.1.5 福建省农村融资性担保机构与金融机构合作情况 | 第29页 |
| 3.2 国家及福建省扶持融资性担保机构、涉农担保机构的政策支持情况 | 第29-34页 |
| 3.2.1 国家层面的扶持政策 | 第29-32页 |
| 3.2.2 福建省级层面的扶持政策 | 第32-34页 |
| 3.3 福建省农村融资性担保机构发展的成效 | 第34-36页 |
| 3.3.1 机构规模逐步扩大,担保实力显著增强 | 第34-35页 |
| 3.3.2 合作银行日益增多,银担合作稳步推进 | 第35页 |
| 3.3.3 业务规模不断增长,经济效益日渐显现 | 第35页 |
| 3.3.4 经营状况有所改善,总体效益得到提高 | 第35-36页 |
| 4 福建省农村融资性担保机构存在的主要问题及制约因素 | 第36-44页 |
| 4.1 福建省农村融资性担保机构存在的主要问题 | 第36-39页 |
| 4.1.1 地区发展不平衡 | 第36页 |
| 4.1.2 资金使用效率低 | 第36-37页 |
| 4.1.3 抗风险能力较弱 | 第37-38页 |
| 4.1.4 专业人才匮乏 | 第38-39页 |
| 4.1.5 部分担保机构主营业务不突出 | 第39页 |
| 4.2 影响福建省农村融资性担保机构发展的制约因素 | 第39-44页 |
| 4.2.1 法律政策制约 | 第39-41页 |
| 4.2.2 金融机构制约 | 第41-42页 |
| 4.2.3 发展环境制约 | 第42-44页 |
| 4.2.4 机构自身制约 | 第44页 |
| 5 融资担保机构发展的国际比较与启示 | 第44-49页 |
| 5.1 美国——政府直接管理的信用保证形式 | 第44-46页 |
| 5.2 德国——市场化运营的担保银行形式 | 第46-47页 |
| 5.3 日本——信用保证与信用保险相结合形式 | 第47-48页 |
| 5.4 经验启示 | 第48-49页 |
| 5.4.1 以法律制度为保障 | 第48页 |
| 5.4.2 以政府支持为依托 | 第48-49页 |
| 5.4.3 以风险分散为手段 | 第49页 |
| 6 典型案例分析及启示 | 第49-55页 |
| 6.1 宁德市典型担保经验 | 第50-52页 |
| 6.1.1 农村互助性行业担保的福安经验 | 第50-51页 |
| 6.1.2 村级农户互助性担保的霞浦经验 | 第51-52页 |
| 6.2 三明市典型担保经验 | 第52-53页 |
| 6.2.1 农村互助性养殖担保的沙县经验 | 第52-53页 |
| 6.2.2 农村商业性林业担保的尤溪经验 | 第53页 |
| 6.3 启示 | 第53-55页 |
| 6.3.1 政府部门的推动是促进农村融资性担保机构发展的有效方式 | 第53-54页 |
| 6.3.2 财政资金的支持是促进农村融资性担保机构发展的重要保障 | 第54页 |
| 6.3.3 风险防控的强化是促进农村融资性担保机构发展的必要手段 | 第54页 |
| 6.3.4 互助模式的发展是促进农村融资性担保机构发展的有效模式 | 第54-55页 |
| 7 推动福建省农村融资性担保机构发展的对策建议 | 第55-62页 |
| 7.1 政府环境层面 | 第55-59页 |
| 7.1.1 推动体系建设 | 第55-57页 |
| 7.1.2 加大财税扶持 | 第57-58页 |
| 7.1.3 完善信用体系 | 第58-59页 |
| 7.2 金融机构层面 | 第59-61页 |
| 7.2.1 提高贷款担保宽容度 | 第59-60页 |
| 7.2.2 建立风险分担机制 | 第60页 |
| 7.2.3 开放征信查询系统 | 第60-61页 |
| 7.3 机构自身层面 | 第61-62页 |
| 7.3.1 要加强机制创新 | 第61页 |
| 7.3.2 要强化风控管理 | 第61页 |
| 7.3.3 要提高人员素质 | 第61-62页 |
| 8 研究结论 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-66页 |
| 附录 | 第66-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
| 作者简介 | 第69页 |
