湖南省五团镇政府公共服务水平建设研究
| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| (一) 研究背景与研究意义 | 第9-10页 |
| 1、研究背景 | 第9页 |
| 2、研究意义 | 第9-10页 |
| (二) 研究现状 | 第10-13页 |
| 1、国外研究现状 | 第10-11页 |
| 2、国内研究现状 | 第11-13页 |
| (三) 研究内容与研究方法 | 第13-14页 |
| 1、研究内容 | 第13页 |
| 2、研究方法 | 第13-14页 |
| (四) 研究存在的创新点 | 第14-15页 |
| 一、相关概念界定及研究的理论基础 | 第15-20页 |
| (一) 相关概念界定 | 第15-16页 |
| 1、乡镇政府 | 第15页 |
| 2、公共服务 | 第15-16页 |
| 3、政府公共服务水平 | 第16页 |
| (二) 研究的理论基础 | 第16-20页 |
| 1、新公共管理理论 | 第16-17页 |
| 2、新公共服务理论 | 第17页 |
| 3、治理与善治理论 | 第17-18页 |
| 4、公共经济理论 | 第18-20页 |
| 二、湖南省五团镇政府公共服务能力分析 | 第20-31页 |
| (一) 五团镇概况 | 第20页 |
| (二) 五团镇政府公共服务能力现状实证研究 | 第20-27页 |
| 1、样本概况 | 第20-21页 |
| 2、样本特点 | 第21页 |
| 3、问卷调查结果分析 | 第21-27页 |
| (三) 五团镇公共服务水平建设现状 | 第27-29页 |
| 1、农村基础设施建设迅速发展 | 第27页 |
| 2、公共教育服务得到明显改善 | 第27页 |
| 3、农村合作医疗基本全面覆盖 | 第27-28页 |
| 4、社会保障制度进一步完善 | 第28页 |
| 5、农村环境卫生得到了很大的改善 | 第28页 |
| 6、农村公共文化服务得到加强 | 第28页 |
| 7、进一步严格了干部管理制度 | 第28-29页 |
| (四) 五团镇政府公共服务建设存在的不足 | 第29-31页 |
| 1、公共服务建设投入不足 | 第29页 |
| 2、公共服务供给主体单一 | 第29-30页 |
| 3、镇政府职能转变不到位 | 第30页 |
| 4、基层干部公共服务意识有待加强 | 第30-31页 |
| 三、湖南省五团镇政府公共服务能力建设的制约因素 | 第31-36页 |
| (一) 行政体制制约因素 | 第31-33页 |
| 1、封闭式公共行政体制 | 第31-32页 |
| 2、建设型公共财政体制 | 第32-33页 |
| (二) 公共服务供给主体制约因素 | 第33-34页 |
| 1、公共服务总量供给不足 | 第33页 |
| 2、非营利性组织参与不足 | 第33-34页 |
| (三) 行政管理人员制约因素 | 第34-36页 |
| 1、管理人员的的管理理念亟需更新 | 第34-35页 |
| 2、管理人员的执行力有待强化 | 第35-36页 |
| 四、湖南省五团镇公共服务能力建设的建议与对策 | 第36-42页 |
| (一) 加强乡镇政府机制建设 | 第36-38页 |
| 1、积极推进服务型政府建设 | 第36页 |
| 2、进一步规范乡镇财政支出 | 第36-37页 |
| 3、理顺公共服务需求表达机制 | 第37-38页 |
| (二) 构建完善的公共服务供给体系 | 第38-39页 |
| 1、推进农村公共服务供给主体多元化 | 第38页 |
| 2、加快完善农村公共服务供给监督、监管机制 | 第38-39页 |
| (三) 完善乡镇政府工作人员管理机制 | 第39-42页 |
| 1、增强为民服务意识 | 第39页 |
| 2、提升综合能力素质 | 第39-40页 |
| 3、健全乡镇公务员的选拔、任用机制 | 第40页 |
| 4、建立科学的绩效考核指标体系 | 第40-42页 |
| 五、结语 | 第42-43页 |
| 注释 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 附录一 | 第48-50页 |
| 附录二 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
