分税制体制下重构我国地方税系的研究
| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 引言 | 第9-16页 |
| 第一节 选题背景与研究意义 | 第9-10页 |
| 一、选题背景 | 第9-10页 |
| 二、研究意义 | 第10页 |
| 第二节 文献综述 | 第10-14页 |
| 一、国外研究综述 | 第10-12页 |
| 二、国内研究综述 | 第12-14页 |
| 第三节 本文的创新与不足 | 第14-16页 |
| 第二章 地方税系理论概述 | 第16-19页 |
| 第一节 地方税与地方税系 | 第16页 |
| 第二节 地方税系理论分析 | 第16-19页 |
| 一、地方政府履行政府职能是地方税系存在的根本原因 | 第16-18页 |
| 二、地方税系是分税制财政管理体制的产物 | 第18页 |
| 三、财政分权制度是地方税系建立的制度基础 | 第18-19页 |
| 第三章 地方税系现状及存在问题 | 第19-29页 |
| 第一节 现行地方税系概览 | 第19-21页 |
| 一、地方税种设置 | 第19-21页 |
| 二、地方税税收立法 | 第21页 |
| 三、地方税税收征管 | 第21页 |
| 第二节 现行地方税系存在的问题 | 第21-29页 |
| 一、地方财政收入与支出责任不完全匹配 | 第21-24页 |
| 二、地方税系缺乏主体税种 | 第24-25页 |
| 三、地方财政收入过度依赖非税收入和中央转移支付 | 第25-27页 |
| 四、地方税系组织机构和保障机制建设不到位 | 第27-28页 |
| 五、地方税系的法治缺失 | 第28-29页 |
| 第四章 地方税系重构的必要性分析 | 第29-31页 |
| 第一节 地方税系的重要性和作用 | 第29-30页 |
| 第二节 重构地方税系的目标 | 第30-31页 |
| 一、使地方政府更有效地提供公共产品和服务 | 第30页 |
| 二、进一步提高地方政府收支运行机制的安全性 | 第30页 |
| 三、为国家进一步深化财税体制改革打好基础 | 第30-31页 |
| 第五章 重构地方税系的政策建议 | 第31-44页 |
| 第一节 重构地方税系的指导思想和原则 | 第31-33页 |
| 一、指导思想 | 第31-32页 |
| 二、原则 | 第32-33页 |
| 第二节 重构地方税系的政策建议 | 第33-42页 |
| 一、优化中央和地方的收入分配与支出责任 | 第33-34页 |
| 二、构建以消费为税基的零售税作为地方税系主体税种 | 第34-39页 |
| 三、统筹改革地方辅助税 | 第39-40页 |
| 四、进一步完善地方税系组织机构和运行保障机制建设 | 第40-41页 |
| 五、强化地方税系的法治化建设 | 第41-42页 |
| 第三节 配套改革措施 | 第42-44页 |
| 一、进一步优化转移支付制度 | 第42-43页 |
| 二、多方配合、严格执行地方债务管理机制 | 第43-44页 |
| 第六章 全文总结和研究展望 | 第44-45页 |
| 第一节 全文总结 | 第44页 |
| 第二节 研究展望 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
