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村干部治理的新探索:“一定三有”实践模式研究

摘要第4-6页
ABSTRACT第6-7页
绪论第10-20页
    一、选题的背景第10-11页
    二、选题的意义第11-14页
    三、国内外研究综述第14-17页
    四、研究思路和研究方法第17-18页
    五、研究的重点、难点及创新点第18-20页
第一章“一定三有”模式的相关概念第20-22页
    第一节 村干部的界定第20页
    第二节 治理的界定第20-21页
    第三节 村干部治理的界定第21页
    第四节“一定三有”模式的界定第21-22页
第二章“一定三有”模式的形成与功能第22-35页
    第一节“一定三有”模式的形成第22-31页
        一、试点阶段(2007年第22-26页
        二、推广阶段(2008年底第26-31页
    第二节“一定三有”模式的功能第31-35页
        一、明确了村干部职责,创新了村干部治理第32页
        二、提升了村干部素质,促进了村干部工作第32-33页
        三、激发了村干部活力,稳定了村干部队伍第33页
        四、形成了重视村干部的导向,夯实了村干部的群众基础第33-35页
第三章“一定三有”模式存在的问题及原因分析——以湖南省涟源市为例第35-45页
    第一节“一定三有”模式存在的问题第35-42页
        一、工资报酬还不够合理第40-41页
        二、政治晋升空间仍较窄第41页
        三、养老保障制度仍不健全第41-42页
        四、权责规范未全面落实到位第42页
    第二节“一定三有”模式存在问题的原因分析第42-45页
        一、财政资金方面的原因第42-43页
        二、经济发展状况方面的原因第43页
        三、村干部自身方面的原因第43-44页
        四、监管方面的原因第44-45页
第四章“一定三有”模式的优化对策第45-50页
    第一节 优化村干部工资保障机制第45-46页
        一、财政投入主体多元化,增加村集体补贴收入第45页
        二、建立村干部工资五项结构制度,完善工资增长机制第45-46页
    第二节 创新村干部政治发展机制第46-47页
        一、完善村干部精神激励机制第46页
        二、创新村干部考录制度第46-47页
    第三节 健全村干部养老保障机制第47-48页
        一、健全村干部养老保险制度第47-48页
        二、健全村干部离职补偿制度第48页
    第四节 完善村干部法律法规和平衡联动机制第48-50页
        一、完善村干部法律法规的制定第48页
        二、建立村干部“定”与“有”平衡联动机制第48-50页
结语第50-51页
参考文献第51-55页
附录第55-57页
致谢第57页

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