| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第9-18页 |
| 1.1 社会背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第10-15页 |
| 1.2.1 关于贫困界定的研究 | 第10-11页 |
| 1.2.2 关于反贫困的对策研究 | 第11-13页 |
| 1.2.3 对于可行能力的研究 | 第13-15页 |
| 1.2.4 关于财政支出对于提高人类能力发展的研究 | 第15页 |
| 1.3 本文结构安排和分析框架 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究的主要内容 | 第15-16页 |
| 1.3.2 研究框架 | 第16页 |
| 1.4 可能的不足 | 第16-18页 |
| 2 理论基础 | 第18-24页 |
| 2.1 功能性活动 | 第18-19页 |
| 2.2 可行能力 | 第19-22页 |
| 2.3 公共物品与公共选择理论 | 第22-24页 |
| 2.3.1 公共物品 | 第22-23页 |
| 2.3.2 公共选择理论 | 第23-24页 |
| 3 可行能力理论的启示 | 第24-28页 |
| 3.1 收入贫困视角的缺陷 | 第24页 |
| 3.2 注重个体间的比较与价值判断 | 第24-25页 |
| 3.3 分清目标与手段 | 第25-26页 |
| 3.4 可行能力对我国的启示 | 第26-28页 |
| 4 农村贫困人口可行能力的现状分析 | 第28-36页 |
| 4.1 可行能力解读 | 第28-29页 |
| 4.2 城乡多维贫困指数比较 | 第29-31页 |
| 4.3 我国农村贫困人口可行能力的现状分析 | 第31-36页 |
| 4.3.1 政治自由 | 第31-32页 |
| 4.3.2 经济条件 | 第32-33页 |
| 4.3.3 社会机会 | 第33-34页 |
| 4.3.4 透明性保障 | 第34-35页 |
| 4.3.5 防护性保障 | 第35-36页 |
| 5 财政对农村贫困人口可行能力支持不够 | 第36-41页 |
| 5.1 城乡二元结构难以消除 | 第36页 |
| 5.2 财政供给规模、结构存在缺陷 | 第36-37页 |
| 5.3 农村社会保障不足 | 第37-38页 |
| 5.4 教育投资不足，贫困人口难以受益 | 第38-39页 |
| 5.4.1 我国农村接受高等教育人口的比例过低 | 第38页 |
| 5.4.2 职业教育水平低，模式陈旧 | 第38-39页 |
| 5.5 公共卫生水平不足，贫困者健康状况低下 | 第39-41页 |
| 6 财政支持农村贫困人口可行能力提升的目标与原则 | 第41-48页 |
| 6.1 基于可行能力建设的财政反贫困理念 | 第41-43页 |
| 6.1.1 可行能力建设的目标是人的全面发展 | 第41-42页 |
| 6.1.2 可行能力的内涵是全面的 | 第42页 |
| 6.1.3 可行能力建设的范围是普遍的 | 第42-43页 |
| 6.2 财政反农村贫困的战略原则与目标 | 第43-46页 |
| 6.2.1 协调各个要素并进行整合 | 第43-44页 |
| 6.2.2 确定战略重点 | 第44-45页 |
| 6.2.3 明确反贫困的目标 | 第45页 |
| 6.2.4 注重长效机制 | 第45-46页 |
| 6.3 财政反农村贫困的模式选择 | 第46-48页 |
| 6.3.1 公平与效率并重的经济增长模式 | 第46页 |
| 6.3.2 社会基本保障模式 | 第46-47页 |
| 6.3.3 人力资本模式 | 第47-48页 |
| 7 财政支持农村贫困人口可行能力提升的对策建议 | 第48-54页 |
| 7.1 加大农村生产生活基础设施投入 | 第48-51页 |
| 7.1.1 加大农业生产基础设施投入 | 第48-50页 |
| 7.1.2 加大农村生活基础设施投入 | 第50-51页 |
| 7.2 政府财政支持农村可行能力的组织保证 | 第51-52页 |
| 7.3 增加财政资金投入的规模和使用效率以改善农村教育水平 | 第52页 |
| 7.4 进一步改革医疗保障体制以提高农村居民的健康水平 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
