中文摘要 | 第1-12页 |
ABSTRACT | 第12-15页 |
引言 | 第15-17页 |
一、法治政府考评体系之基本理论 | 第17-24页 |
(一) 法治政府考评体系之概念及含义 | 第17-18页 |
(二) 法治政府考评体系之主要特点 | 第18-20页 |
1. 法治政府考评体系之要素设定科学 | 第18页 |
2. 法治政府考评体系之结构有致系统 | 第18-19页 |
3. 法治政府考评体系之目的具体明确 | 第19页 |
4. 法治政府考评体系之范围有序开放 | 第19页 |
5. 法治政府考评体系之效能切实严谨 | 第19-20页 |
(三) 法治政府考评体系之必要性 | 第20-21页 |
1. 法治政府考评体系是引入法治GDP理念的体现 | 第20页 |
2. 法治政府考评体系是推进法治政府建设的有效路径 | 第20-21页 |
3. 法治政府考评体系是保障相对人合法权益的重要手段 | 第21页 |
(四) 法治政府考评体系之理论基础 | 第21-24页 |
1. 国家治理理论 | 第21-22页 |
2. 法治政府理论 | 第22-23页 |
3. 政府绩效评估理论 | 第23-24页 |
二、我国法治政府考评体系之地方实践 | 第24-31页 |
(一) 考评体系现状分析 | 第24-27页 |
1. 单一依法行政型 | 第25页 |
2. 综合法治城市型 | 第25-26页 |
3. 侧重内部考核型 | 第26页 |
4. 考评有效结合型 | 第26-27页 |
5. 准法治政府型 | 第27页 |
(二) 考评体系存在的问题及原因剖析 | 第27-31页 |
1. 考评要素内容不完善 | 第27-28页 |
2. 考评体系结构不科学 | 第28页 |
3. 要素权重分配不合理 | 第28-29页 |
4. 考评主体中立性不够 | 第29页 |
5. 考评操作细则缺乏 | 第29页 |
6. 考评结果权威不足 | 第29-31页 |
三、法治政府考评体系之域外考察 | 第31-35页 |
(一) 域外法治考评状况分析 | 第31-32页 |
1. 西方政府绩效评估 | 第31页 |
2. 独立法律指标体系 | 第31页 |
3. 世界正义工程 | 第31-32页 |
4. 香港地区法治评价体系 | 第32页 |
(二) 域外法治政府考评之经验借鉴 | 第32-35页 |
1. 考评体系所涉基本问题明确 | 第33页 |
2. 多种考评方法综合运用 | 第33页 |
3. 法治政府之相关制度不断修缮 | 第33-34页 |
4. 考评体系遵循科学与客观性 | 第34页 |
5. 考评体系力求实质统一 | 第34-35页 |
四、我国法治政府考评体系之构建 | 第35-51页 |
(一) 考评体系构建之指导思想 | 第35页 |
(二) 考评体系构建之基本原则 | 第35-37页 |
1. 科学人本原则 | 第35-36页 |
2. 系统层次原则 | 第36-37页 |
3. 理性开放原则 | 第37页 |
(三) 考评体系构建之基本框架 | 第37-40页 |
1. 内部考核模块 | 第38-39页 |
2. 外部督评模块 | 第39-40页 |
(四) 考评体系构建之核心内容 | 第40-48页 |
1. 内部考核要素 | 第41-45页 |
2. 外部督评要素 | 第45-48页 |
(五) 考评体系构建之主要依据 | 第48-51页 |
1. 考评体系构建之制度性依据 | 第49-50页 |
2. 考评体系构建之核心依据 | 第50-51页 |
五、我国法治政府考评体系之基本程序 | 第51-56页 |
(一) 考评主体 | 第51-52页 |
(二) 考评方法 | 第52页 |
(三) 考评方式 | 第52页 |
(四) 考评标准 | 第52-53页 |
(五) 考评步骤 | 第53页 |
(六) 考评权重 | 第53-54页 |
(七) 考评结果反馈 | 第54页 |
(八) 考评结果应用 | 第54-56页 |
结语 | 第56-57页 |
附件 | 第57-68页 |
参考文献 | 第68-71页 |
发表文章目录 | 第71-72页 |
致谢 | 第72-73页 |
个人简况 | 第73-74页 |
承诺书 | 第74-75页 |