| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-21页 |
| ·研究的背景及意义 | 第10-12页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11-12页 |
| ·文献综述 | 第12-17页 |
| ·国外文献综述 | 第12-13页 |
| ·国内文献综述 | 第13-17页 |
| ·核心概念 | 第17-19页 |
| ·行政自由裁量权的概念和属性 | 第17-18页 |
| ·安全生产监管的概念和特征 | 第18-19页 |
| ·研究方法与创新点 | 第19-20页 |
| ·研究重点与难点 | 第20-21页 |
| 第2章 安全生产监管行政自由裁量权的存在价值及其运行的合理性标准 | 第21-27页 |
| ·安全生产监管行政自由裁量权的存在价值分析 | 第21-22页 |
| ·提高安全生产监管的行政效率 | 第21页 |
| ·弥补现行成文法的不足 | 第21-22页 |
| ·调和普遍公正与个别不公正的矛盾 | 第22页 |
| ·行政合理性原则的涵义 | 第22-23页 |
| ·安全生产监管行政自由裁量权行使的合理性标准 | 第23-27页 |
| ·行政自由裁量权的行使动机要符合立法目的和精神 | 第24-25页 |
| ·行使自由裁量权时应当有正当考虑 | 第25-26页 |
| ·行政裁量权的行使程序必须要合理 | 第26-27页 |
| 第3章 J县安监局行政自由裁量权运用现状的实证分析 | 第27-33页 |
| ·J县安全生产监管的背景概况 | 第27-29页 |
| ·J县基本概况 | 第27页 |
| ·J县安监机构的沿革 | 第27-28页 |
| ·J县安全生产监管成果 | 第28-29页 |
| ·J县安监局行政自由裁量权运用特点 | 第29-33页 |
| ·覆盖面不断拓展,涉及面广泛 | 第29-30页 |
| ·主要集中于行政处罚 | 第30-31页 |
| ·行政裁量易受外界因素干扰 | 第31-33页 |
| 第4章 安全生产监管行政自由裁量权不合理运用的表现及原因分析 | 第33-38页 |
| ·安全生产监管行政自由裁量权不合理运用的表现 | 第33-35页 |
| ·越权裁量 | 第33-34页 |
| ·带有不适当的目的或受不相关因素的影响或干扰,作出不当裁量 | 第34页 |
| ·怠于行使裁量权 | 第34页 |
| ·方式裁量不当 | 第34页 |
| ·具体裁量不公 | 第34-35页 |
| ·安全生产监管中行政自由裁量权不合理运用的原因分析 | 第35-38页 |
| ·行政自由裁量权本身性质决定其易被滥用 | 第35-36页 |
| ·相关法律规范的不完善 | 第36页 |
| ·授权与控权的矛盾 | 第36页 |
| ·司法审查的尴尬处境 | 第36-37页 |
| ·安全生产监管的特殊性 | 第37-38页 |
| 第5章 合理行使安全生产监管行政自由裁量权的对策 | 第38-45页 |
| ·国外经验对我国合理行使安全生产监管行政自由裁量权的启示 | 第38-41页 |
| ·国外安全生产监管人员及其权力 | 第38-39页 |
| ·国外对安全生产监管行政自由裁量权的法律控制 | 第39-41页 |
| ·安全生产监管中合理运用行政自由裁量权的具体对策 | 第41-45页 |
| ·提高安监人员的专业水平与素质,建立完善的考核评价制度 | 第41页 |
| ·裁量基准与行政判例相结合 | 第41-42页 |
| ·完善行政程序立法 | 第42-43页 |
| ·司法审查脱离行政机关控制 | 第43页 |
| ·提高安全生产监管部门的独立性 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 卷内备考表 | 第49页 |
