| 中文摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 1 绪论 | 第10-21页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·地质灾害发生频率高，危害严重 | 第10页 |
| ·积极防治地质灾害各级政府的重要任务 | 第10-11页 |
| ·福州市处于地质灾害多发区 | 第11页 |
| ·国内外研究进展 | 第11-15页 |
| ·国家层面的地灾防治管理的分析 | 第12-13页 |
| ·有关国家层面管理体系研究的分析 | 第13页 |
| ·地方层面上地质灾害防治管理体系的有关研究 | 第13-15页 |
| ·地方层面上地质灾害防治管理体系研究的分析 | 第15页 |
| ·研究内容及意义 | 第15-17页 |
| ·研究内容 | 第15-16页 |
| ·研究意义 | 第16-17页 |
| ·研究路线及方法 | 第17-18页 |
| ·研究路线 | 第17-18页 |
| ·研究方法 | 第18页 |
| ·创新之处 | 第18-19页 |
| ·相关概念界定 | 第19-21页 |
| ·地质灾害界定 | 第19页 |
| ·地质灾害防治及地质灾害防治管理 | 第19-21页 |
| 2 福州市地质灾害预防管理形势分析 | 第21-27页 |
| ·福州市概况 | 第21-23页 |
| ·地理位置 | 第22页 |
| ·地势地貌及气候条件 | 第22-23页 |
| ·地质灾害情况综述 | 第23-26页 |
| ·福州市灾害现状 | 第23-26页 |
| ·福州市地质灾害特点 | 第26页 |
| ·福州市地质灾害发展趋势分析 | 第26-27页 |
| 3 福州市地质灾害防治管理的目标与要求 | 第27-30页 |
| ·福州地质灾害防治管理目标 | 第27页 |
| ·福州市地质灾害防治管理要求 | 第27-30页 |
| ·各级政府 | 第27-28页 |
| ·行政主管部门 | 第28页 |
| ·公众参与 | 第28-30页 |
| 4 福州市地质灾害防治管理体系建设与运行分析 | 第30-47页 |
| ·福州市地质灾害防治管理体系现状 | 第30-35页 |
| ·地质灾害防治组织领导体系 | 第30-31页 |
| ·地质灾害防治制度体系 | 第31-33页 |
| ·地质灾害详细调查 | 第33页 |
| ·地质灾害监测预警体系 | 第33-34页 |
| ·地质灾害应急抢险救援体系 | 第34-35页 |
| ·地质灾害防治相关知识宣传培训 | 第35页 |
| ·福州市地质灾害防治管理体系的特点 | 第35-36页 |
| ·建立了比较灵活的联席联动机制 | 第35页 |
| ·相对完善的群测群防机制 | 第35页 |
| ·比较雄厚的技术支撑 | 第35-36页 |
| ·搬迁与治理并举 | 第36页 |
| ·福州市地质灾害防治管理体系的分析 | 第36-43页 |
| ·福州市地质灾害防治管理体系的完整性分析 | 第36-38页 |
| ·福州市地质灾害防治管理体系的适用性分析 | 第38-41页 |
| ·福州市地质灾害防治管理体系的运行效果分析 | 第41-43页 |
| ·福州市地质灾害防治管理体系建设面临的机遇和挑战 | 第43-47页 |
| ·困难与挑战 | 第43-44页 |
| ·制约因素 | 第44-45页 |
| ·优势条件 | 第45页 |
| ·机遇与机会 | 第45-47页 |
| 5 国内地质灾害防治管理先进城市的经验总结与借鉴 | 第47-51页 |
| ·广西梧州地质灾害搬迁治理新机制 | 第47-49页 |
| ·政府重视，大投入大整治 | 第47页 |
| ·结合土地开发利用，解决资金不足的问题 | 第47页 |
| ·结合旧城改造等惠民工程进行地质灾害治理 | 第47-48页 |
| ·对福州的借鉴意义 | 第48-49页 |
| ·泉州地区防治管理的一些先进经验 | 第49-51页 |
| ·政府重视、部门主动 | 第49页 |
| ·动态修编地质灾害防治方案 | 第49页 |
| ·加强地质灾害应急救援队伍建设 | 第49页 |
| ·有序推进地质灾害工程治理、搬迁避让及降险处理 | 第49-50页 |
| ·“泉州模式”对福州的借鉴 | 第50-51页 |
| 6 加强福州市地质灾害防治管理体系建设的政策建议 | 第51-56页 |
| ·完善防灾机制体制 | 第51-52页 |
| ·完善防治规划体系 | 第51页 |
| ·建议将地质灾害防治纳入政府绩效考核和纪检监督管理的内容 | 第51页 |
| ·建议加强地质灾害治理项目管理 | 第51-52页 |
| ·探索新资金投入机制、加强资金管理 | 第52-53页 |
| ·结合旧村复垦、增减挂钩等增加地灾资金财政供给能力 | 第52页 |
| ·保障防灾基础性资金投入 | 第52页 |
| ·加强资金管理、提高防灾投入的利用效率 | 第52-53页 |
| ·完善监测预警体系 | 第53页 |
| ·完善地质灾害应急救援体系、加强基层防治力量 | 第53-54页 |
| ·积极推进矿山地质灾害防治 | 第54-55页 |
| ·规范开采、减少灾害 | 第54页 |
| ·恢复治理、减轻灾害 | 第54页 |
| ·加强保证金管理、提供资金支持 | 第54-55页 |
| ·加强地质灾害防治宣传培训 | 第55-56页 |
| 7 结论 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 致谢 | 第60页 |