乡镇债务危机的形成原因及化解对策研究--以浙江省A市B镇为例
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 第一章 导论 | 第10-18页 |
| ·选题缘起及研究意义 | 第10页 |
| ·选题缘起 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10页 |
| ·研究现状 | 第10-14页 |
| ·关于乡镇财政负债原因的分析 | 第11-12页 |
| ·关于乡镇财政负债的现状与结构的研究 | 第12-13页 |
| ·关于化解乡镇财政负债的对策的研究 | 第13-14页 |
| ·概念界定 | 第14-16页 |
| ·乡镇负债 | 第14-15页 |
| ·乡镇负债的种类 | 第15页 |
| ·乡镇适度负债的合理性与过度负债的风险性 | 第15-16页 |
| ·乡镇负债的合理范 | 第16页 |
| ·研究方法 | 第16页 |
| ·个案的选取和代表性 | 第16-17页 |
| ·研究创新 | 第17-18页 |
| 第二章 A市B镇债务状况分析 | 第18-27页 |
| ·浙江省A市B镇债务现状 | 第18-22页 |
| ·B镇的基本概况 | 第18页 |
| ·2009—2012年B镇债务情况 | 第18-20页 |
| ·A市B镇政府性债务及资金用途情况 | 第20-22页 |
| ·B镇债务产生途径 | 第22-24页 |
| ·预算内支 | 第23页 |
| ·预算外支出 | 第23-24页 |
| ·B镇偿还债务办法 | 第24-27页 |
| ·动用上年预算盈余或暂付款 | 第24-25页 |
| ·借债还旧债 | 第25-26页 |
| ·个人、企业捐款 | 第26-27页 |
| 第三章 A市B镇债务危机的制度原因及危害分析 | 第27-33页 |
| ·乡镇债务危机的制度原因 | 第27-29页 |
| ·债务管理制度不完善 | 第27-28页 |
| ·债务绩效考核不科学 | 第28页 |
| ·政绩考核不合理 | 第28-29页 |
| ·乡镇债务危机的主要危害：基于传导机制的分析 | 第29-33页 |
| ·制约乡镇经济健康发展 | 第29-30页 |
| ·削弱基层政权权威 | 第30-31页 |
| ·影响农村经济社会稳定 | 第31页 |
| ·造成农村干群关系紧张 | 第31-33页 |
| 第四章 乡镇债务危机化解的对策建议 | 第33-40页 |
| ·国内化解乡镇债务危机的经验 | 第33-35页 |
| ·从体制上探索化解办法 | 第33-34页 |
| ·从财政方面探索化解债务办法 | 第34页 |
| ·从现实操作层面探索化解办法 | 第34页 |
| ·经验借鉴 | 第34-35页 |
| ·完善乡镇债务管理制度 | 第35-37页 |
| ·完善债务管理原则 | 第35页 |
| ·明确债务单位事权与财权 | 第35-36页 |
| ·政府性债务计划的编制、审批和执行 | 第36页 |
| ·确定债务资金使用范围 | 第36页 |
| ·建立政府性债务的预警和监督管理 | 第36-37页 |
| ·建立科学的乡镇债务绩效评估机制 | 第37-38页 |
| ·债务绩效评估概述 | 第37页 |
| ·债务绩效评估机制 | 第37-38页 |
| ·建立科学的乡镇领导政绩考核和监督机制 | 第38-40页 |
| ·建立科学的政绩考核办法 | 第38页 |
| ·精简人员和编制 | 第38-40页 |
| 第五章 结论 | 第40-41页 |
| ·研究结论 | 第40页 |
| ·研究展望 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 卷内备考表 | 第45页 |
