| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 引言 | 第9-18页 |
| 一、 问题的提出 | 第9-11页 |
| （一） 研究背景 | 第9-10页 |
| （二） 研究意义 | 第10-11页 |
| 二、 文献综述 | 第11-18页 |
| （一） 国外文献综述 | 第11-13页 |
| （二） 国内文献综述 | 第13-18页 |
| 第二章 研究设计与理论支持 | 第18-29页 |
| 一、 研究对象与方法 | 第18-21页 |
| （一） 研究内容 | 第18页 |
| （二） 研究方法 | 第18-19页 |
| （三） 个案选取 | 第19-21页 |
| 二、 核心概念及其界定 | 第21-23页 |
| （一） 基层社会治理 | 第21-22页 |
| （二） 基层政府职能 | 第22页 |
| （三） 基层群众自治组织 | 第22-23页 |
| 三、 相关理论依托 | 第23-29页 |
| （一） 委托——代理理论 | 第23-25页 |
| （二） 国家与社会关系理论 | 第25-26页 |
| （三） 治理理论 | 第26-27页 |
| （四） 公民社会理论 | 第27-29页 |
| 第三章 太仓市政社互动的实践探索 | 第29-47页 |
| 一、 太仓市政社互动缘起 | 第29-31页 |
| （一） 政府与基层群众自治组织职能交叉 | 第29-30页 |
| （二） 基层群众组织行政依赖性强 | 第30页 |
| （三） 行政责任制管理 | 第30-31页 |
| 二、 太仓市政社互动实践历程 | 第31-33页 |
| （一） 总体战略步骤 | 第31-32页 |
| （二） 实施推进历程 | 第32-33页 |
| 三、 太仓市政社互动采取的措施 | 第33-41页 |
| （一） 顺应时代，创新多元主体协作管理的新体制 | 第33-34页 |
| （二） 政府购买服务，建立多元主体间契约关系 | 第34-38页 |
| （三） 结合民间组织，支撑城乡基层群众自治力量 | 第38-40页 |
| （四） 奖惩分明，建立立体考核模型 | 第40-41页 |
| 四、 太仓市政社互动效果评估 | 第41-47页 |
| （一） 政府保障情况 | 第41-43页 |
| （二） 社区服务状况 | 第43-44页 |
| （三） 居民民主参与情况 | 第44-45页 |
| （四） 政社互动双向评估 | 第45-47页 |
| 第四章 太仓市政社互动探索实践中面临的挑战 | 第47-52页 |
| 一、 管理理念滞后 | 第47页 |
| 二、 缺乏科学的领导体制 | 第47-49页 |
| 三、 社区管理体制不健全 | 第49-50页 |
| 四、 缺乏自主的社区管理方式 | 第50-52页 |
| 第五章 实现政社互动有效衔接与良性互动之思路与对策 | 第52-61页 |
| 一、 实现政社互动的有效衔接与良性互动之思路 | 第52-54页 |
| （一） 顺应时代需求，坚持公共行政创新原则 | 第52-53页 |
| （二） 符合改革本土化，规范政府公权原则 | 第53页 |
| （三） 符合以人为本，坚持服务社会原则 | 第53-54页 |
| 二、 实现政社互动的有效衔接与良性互动之对策 | 第54-61页 |
| （一） 坚持基层党组织领导，推进职权明晰 | 第54-55页 |
| （二） 规范社区工作岗位，招募专业人才 | 第55-56页 |
| （三） 畅通群众利益表达渠道，完善立体考核 | 第56-57页 |
| （四） 发展社会组织，构建“三社联动” | 第57-58页 |
| （五） 打造长效机制，引导社企联合 | 第58-61页 |
| 第六章 结论与讨论 | 第61-63页 |
| 一、 课题研究的主要结论 | 第61-62页 |
| 二、 讨论 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 附录 | 第65-69页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第69-70页 |
| 后记 | 第70-71页 |