吴忠市政府投资项目管理研究
摘要 | 第1-4页 |
ABSTRACT | 第4-9页 |
绪论 | 第9-16页 |
一、选题背景及研究意义 | 第9-12页 |
二、国内外研究现状及发展动态 | 第12-14页 |
三、论文研究内容、结构、思路与方法 | 第14-16页 |
第一章 地方政府投资项目管理的基本内容 | 第16-24页 |
第一节 政府投资项目的类型 | 第16-18页 |
一、基本概念 | 第16-17页 |
二、政府投资的类型 | 第17-18页 |
第二节 政府投资项目设立的基本原则 | 第18-19页 |
一、公开公平原则 | 第18页 |
二、量力而行原则 | 第18页 |
三、注重效益原则 | 第18-19页 |
四、适度超前原则 | 第19页 |
五、风险防控原则 | 第19页 |
第三节 政府投资项目运作的基本程序 | 第19-21页 |
一、投资决策期 | 第19-20页 |
二、建设施工期 | 第20页 |
三、竣工验收期 | 第20-21页 |
第四节 政府投资项目管理的制度规范 | 第21-24页 |
一、项目法人责任制 | 第21-22页 |
二、招投标制 | 第22页 |
三、监理制 | 第22页 |
四、合同管理制 | 第22页 |
五、廉洁责任制 | 第22-23页 |
六、质量终生责任制 | 第23-24页 |
第二章 吴忠市政府投资项目管理的基本情况 | 第24-30页 |
第一节 基本情况 | 第24-25页 |
第二节 吴忠市目前政府投资项目的管理体制 | 第25-28页 |
第三节 吴忠市政府投资项目所采用的管制制度 | 第28-30页 |
第三章 吴忠市政府投资项目管理存在问题及原因分析 | 第30-34页 |
第一节 目前主要存在的问题 | 第30-31页 |
一、前期工作质量低,管理运行受影响 | 第30页 |
二、计划资金常脱节,各项制度难落实 | 第30-31页 |
三、地方财政实力薄弱,配套资金跟不上 | 第31页 |
四、监督稽察没力度,管理机制缺约束 | 第31页 |
第二节 问题的原因分析 | 第31-34页 |
一、前期工作不扎实 | 第31-32页 |
二、基建程序不执行 | 第32页 |
三、规模控制不严格 | 第32-34页 |
第四章 吴忠市完善和改进政府投资项目管理的对策 | 第34-42页 |
第一节 建立科学完善的前期工作体系 | 第34-37页 |
一、完善决策机制 | 第34页 |
二、开展项目储备和深化前期 | 第34-36页 |
三、加强政府投资项目计划管理 | 第36-37页 |
第二节 建立规范高效的运行管理体系 | 第37-39页 |
一、创新项目管理模式 | 第37-38页 |
二、规范招投标行为 | 第38-39页 |
三、加强投资控制 | 第39页 |
第三节 建立优质公正的市场参与体系 | 第39-40页 |
一、规范政府投资项目中介服务 | 第39-40页 |
二、实施项目咨询评估 | 第40页 |
三、创新项目设计理念,落实设计责任 | 第40页 |
第四节 建立严密防范的监督管理体系 | 第40-42页 |
一、做好项目竣工验收 | 第40-41页 |
二、建立政府投资项目责任追究制度 | 第41页 |
三、建立部门和社会监督机制 | 第41-42页 |
结论 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-45页 |
致谢 | 第45-46页 |