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行政自由裁量权的限度及行使问题研究

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-9页
第一章 导论第9-21页
   ·研究背景与选题意义第9-11页
   ·相关研究综述第11-19页
     ·行政自由裁量权的概念第11-13页
     ·理论分类及其行使原则第13-15页
     ·行政自由裁量权的控制第15-18页
     ·行政自由裁量权的边界第18-19页
   ·研究方法与研究框架第19-21页
     ·研究方法第19-20页
     ·研究框架第20-21页
第二章 行政自由裁量权的正当性及限度设置的必要性第21-33页
   ·行政自由裁量权及其正当性第21-27页
     ·行政自由裁量权的界定第21-22页
     ·行政自由裁量权的正当性第22-27页
   ·行政自由裁量权的限度及设置必要性第27-33页
     ·行政自由裁量权限度的涵义第27-28页
     ·设置行政自由裁量权限度的必要性第28-33页
第三章 行政自由裁量权限度的构成条件第33-42页
   ·以适用法律为限第33-34页
   ·以事实认定为限第34-36页
     ·客观真实与法律真实第35页
     ·事实认定与自由裁量第35-36页
   ·以行使正当为限第36-38页
     ·坚持公平公正的原则第36-37页
     ·坚持正当适度的原则第37-38页
   ·以正义实现为限第38-42页
     ·坚持公共利益为根本第38-39页
     ·兼顾公平效率为目标第39-42页
第四章 行政自由裁量权行使的现实困境第42-53页
   ·文化困境第42-44页
     ·理想信念的淡薄和缺失第42-43页
     ·文化环境的复杂和多变第43-44页
   ·法律困境第44-47页
     ·法律条规的模糊和抽象第44-45页
     ·法律规范的漏洞和缺失第45-46页
     ·法律调整的弊病和局限第46-47页
   ·体制困境第47-48页
   ·选择困境第48-53页
     ·运行过程中的道德选择第48-49页
     ·运行过程中的价值选择第49-53页
第五章 行政自由裁量权行使困境的解决第53-64页
   ·树立正确的行使观念第53-55页
     ·树立依法行政的观念第53-54页
     ·树立实事求是的观念第54-55页
     ·树立公平公正的理念第55页
   ·营造健康的社会环境第55-58页
     ·全民普法教育宣传第56页
     ·加强理想信念教育第56-57页
     ·社会诚信文化教育第57-58页
   ·实施可行的限制措施第58-64页
     ·提高立法水平,减少裁量的空间第58-59页
     ·深化理论研究,完善正当的程序第59-61页
     ·创新科学模式,制定合理的基准第61页
     ·加强道德教育,打造高质的队伍第61-62页
     ·推进资源互动,健全有效的监督第62-64页
结语第64-65页
参考文献第65-70页
攻读硕士期间主要研究成果和奖励第70-71页
致谢第71页

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