辽宁省“省直管县”体制改革研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-16页 |
| ·研究背景与研究意义 | 第10-12页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11-12页 |
| ·研究综述与研究方法 | 第12-15页 |
| ·研究综述 | 第12-14页 |
| ·研究方法 | 第14-15页 |
| ·基本架构与创新之处 | 第15-16页 |
| ·基本架构 | 第15页 |
| ·创新之处 | 第15-16页 |
| 第2章 “省直管县”体制改革的理论基础 | 第16-24页 |
| ·“省直管县”体制改革的基本理论 | 第16-17页 |
| ·“省直管县”体制改革的内涵 | 第16页 |
| ·“省直管县”体制改革的相关理论 | 第16-17页 |
| ·“省直管县”体制改革的必要性与可行性 | 第17-24页 |
| ·“市管县”体制的缺陷 | 第17-20页 |
| ·推行“省直管县”体制改革的必要性 | 第20-21页 |
| ·推行“省直管县”体制改革的可行性 | 第21-24页 |
| 第3章 辽宁省“省直管县”体制改革的实践与问题 | 第24-32页 |
| ·辽宁省“省直管县”体制改革的历程 | 第24-27页 |
| ·前期准备阶段 | 第24-25页 |
| ·初步实施阶段 | 第25-26页 |
| ·逐渐扩展阶段 | 第26-27页 |
| ·辽宁省“省直管县”体制改革的初步成效 | 第27-29页 |
| ·审批权限明显扩大 | 第27页 |
| ·行政效率大幅提升 | 第27-28页 |
| ·县域发展活力全面激发 | 第28页 |
| ·项目支撑能力显著增强 | 第28-29页 |
| ·干部群众待遇切实提高 | 第29页 |
| ·辽宁省“省直管县”体制改革的现实问题 | 第29-32页 |
| ·部分领域扩权不到位 | 第29-30页 |
| ·干部管理体制不完善 | 第30页 |
| ·干部综合素质有待提高 | 第30页 |
| ·县级政府编制人员紧缺 | 第30页 |
| ·国有税源未能属地纳税 | 第30-32页 |
| 第4章 其他省份“省直管县”体制改革的模式与启示 | 第32-41页 |
| ·其他省份“省直管县”体制改革的基本模式 | 第32-35页 |
| ·浙江模式 | 第32-33页 |
| ·海南模式 | 第33-34页 |
| ·江苏模式 | 第34-35页 |
| ·吉林模式 | 第35页 |
| ·其他省份“省直管县”体制改革取得的成效 | 第35-37页 |
| ·激发了县域经济发展活力 | 第36页 |
| ·促进了县级财政健康运转 | 第36-37页 |
| ·统筹了城乡区域协调发展 | 第37页 |
| ·完善了政府之间权责配置 | 第37页 |
| ·其他省份“省直管县”体制改革对于辽宁的启示 | 第37-41页 |
| ·实现权力重心下移是改革的核心 | 第37-38页 |
| ·尽快转变政府职能是改革的关键 | 第38-39页 |
| ·同步推进配套改革是改革的保证 | 第39页 |
| ·协调市县利益关系是改革的助力 | 第39-41页 |
| 第5章 辽宁省深化“省直管县”体制改革的对策 | 第41-50页 |
| ·辽宁省深化“省直管县”体制改革的基础 | 第41-43页 |
| ·县域经济发展突飞猛进为改革奠定了经济基础 | 第41页 |
| ·省内管辖面积相对偏小为改革创造了便利条件 | 第41-42页 |
| ·交通系统和网络通信发展进步为改革提供了技术支撑 | 第42页 |
| ·政府职权范围明显缩小为改革营造了宽松环境 | 第42-43页 |
| ·辽宁省深化“省直管县”体制改革的原则 | 第43-45页 |
| ·试点先行、稳步推进 | 第43页 |
| ·分类指导、因地制宜 | 第43-44页 |
| ·提高效率、转变职能 | 第44页 |
| ·统筹城乡、协调推进 | 第44-45页 |
| ·辽宁省深化“省直管县”体制改革的基本途径 | 第45-50页 |
| ·抓好现行改革,逐步增加试点 | 第45-46页 |
| ·结合三大战略,加强交流协作 | 第46页 |
| ·依托两大都市,带动县域发展 | 第46-47页 |
| ·协调市县关系,适当调整区划 | 第47-48页 |
| ·改革垂直部门,转变政府职能 | 第48-49页 |
| ·调整干部制度,强化权力监管 | 第49-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
