| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 第一部分 互联网传播与网络舆论兴起 | 第12-18页 |
| 一、我国互联网发展概况 | 第12-13页 |
| 二、互联网的传播特征 | 第13-14页 |
| （一） 即时迅速 | 第13页 |
| （二） 互动性 | 第13页 |
| （三） 超文本 | 第13-14页 |
| （四） 个性化 | 第14页 |
| 三、舆论的兴起 | 第14-18页 |
| （一） 舆论的来源 | 第14-15页 |
| （二） 什么是舆论 | 第15-17页 |
| 1. 舆论主体 | 第15-16页 |
| 2. 显舆论与潜舆论 | 第16页 |
| 3. 舆论特征 | 第16-17页 |
| （三） 舆论引导 | 第17-18页 |
| 第二部分 网络：舆论的新载体 | 第18-25页 |
| 一、网络环境中的舆论特点 | 第18-20页 |
| （一） 意识性 | 第18页 |
| （二） 自发性 | 第18-19页 |
| （三） 冲突性 | 第19页 |
| （四） 难控性 | 第19-20页 |
| 二、网络舆论的生成机制 | 第20-21页 |
| （一） 突发事件导致意见出现 | 第20页 |
| （二） 意见在交流互动中趋同 | 第20-21页 |
| 三、突发事件引爆网络舆论 | 第21-25页 |
| （一） 突发事件凸现态势 | 第21-23页 |
| 1. 自然灾害多发 | 第22页 |
| 2. 安全事故频繁 | 第22-23页 |
| 3. 公共卫生事件增多 | 第23页 |
| 4. 社会转轨矛盾凸显 | 第23页 |
| （二） 突发事件成为网络热点 | 第23-25页 |
| 第三部分 突发事件网络舆论引导不当表现及原因分析 | 第25-30页 |
| 一、网络舆论引导不当的表现 | 第25-27页 |
| （一） 不愿意说 | 第25-26页 |
| （二） 不主动说 | 第26页 |
| （三） 不及时说 | 第26-27页 |
| （四） 不说真话 | 第27页 |
| 二、网络舆论引导不当的原因分析 | 第27-30页 |
| （一） 传统的文化观 | 第28页 |
| （二） 错误的媒体观 | 第28页 |
| （三） 落后的群众观 | 第28-29页 |
| （四） 缺失的责任观 | 第29-30页 |
| 第四部分 突发事件网络舆论引导理念、目标和原则 | 第30-40页 |
| 一、网络舆论引导的理念 | 第30-34页 |
| （一） 信息公开的意识 | 第30-31页 |
| （二） 接受监督的意识 | 第31-32页 |
| （三） 相信公众的意识 | 第32-33页 |
| （四） 责任政府的意识 | 第33-34页 |
| 二、网络舆论引导的目标 | 第34-37页 |
| （一） 告知准确信息 | 第34-35页 |
| （二） 统一网民认识 | 第35页 |
| （三） 促进危机解决 | 第35-36页 |
| （四） 完善防范机制 | 第36-37页 |
| 三、网络舆论引导的原则 | 第37-40页 |
| （一） 公益原则 | 第37页 |
| （二） 主动原则 | 第37-38页 |
| （三） 时间原则 | 第38页 |
| （四） 定向原则 | 第38页 |
| （五） 一致原则 | 第38-40页 |
| 第五部分 突发事件网络舆论引导的方法 | 第40-52页 |
| 一、迅速掌握网上舆情 | 第40-42页 |
| （一） 及时搜集舆情 | 第40-41页 |
| （二） 监测整合舆情 | 第41页 |
| （三） 分析研究舆情 | 第41-42页 |
| 二、重视网络民意 | 第42-43页 |
| 三、对网络热点保持敏锐 | 第43-45页 |
| （一） 如何保持敏锐 | 第43-44页 |
| （二） 案例：重庆“钉子户”事件 | 第44-45页 |
| 四、建立法律保障 | 第45-46页 |
| 五、建设政府网站 | 第46-48页 |
| （一）政府网站建设的必要性 | 第46-47页 |
| （二） 案例：湖州织里镇火灾与昆明螺蛳湾群体性事件 | 第47-48页 |
| 六、建立公开、透明发布机制 | 第48-49页 |
| （一） 快速、准确发布信息 | 第48页 |
| （二） 案例：杭州地铁坍塌事件与成都公交车“自燃”事件 | 第48-49页 |
| 七、设置议程掌握主导权 | 第49-52页 |
| （一） 议程设置要尊重网络民意 | 第50页 |
| （二） 案例：云南“躲猫猫”事件 | 第50-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-55页 |