| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-15页 |
| ·研究背景及现实意义 | 第10-11页 |
| ·本文的研究目的、研究方法 | 第11-12页 |
| ·研究目的 | 第11-12页 |
| ·研究方法 | 第12页 |
| ·本文的研究内容 | 第12页 |
| ·本文的研究框架 | 第12-13页 |
| ·本文的创新之处 | 第13-15页 |
| 2 税收征管模式概述 | 第15-22页 |
| ·税收征管内涵分析 | 第15-16页 |
| ·税收的定义 | 第15页 |
| ·税收征管管理理论及其内涵 | 第15-16页 |
| ·基层税收征管模式的相关理论 | 第16页 |
| ·我国税收征管模式发展历史及其评价 | 第16-19页 |
| ·建国初期到1986 年前的专户管理模式 | 第16-17页 |
| ·1986 年到1994 年，征管查分离模式 | 第17-18页 |
| ·1994 年至今实行的征管模式 | 第18-19页 |
| ·国内外学术界对税收征管的研究简述 | 第19-22页 |
| ·国外研究观点 | 第19-20页 |
| ·国内研究现实 | 第20-22页 |
| 3 税收征管模式的国际比较与借鉴 | 第22-30页 |
| ·部分国家的税收管理实践介绍 | 第22-27页 |
| ·美国的税收征管制度 | 第22-23页 |
| ·德国的税收征管制度 | 第23-26页 |
| ·东盟国家税收征管体制改革 | 第26-27页 |
| ·国外税收征管制度对我国的启示 | 第27-30页 |
| 4 重庆市渝北区地方税务局税收征管的现状及存在的问题 | 第30-46页 |
| ·重庆市渝北区地方税务局现行税收征管模式介绍 | 第30-35页 |
| ·重庆市渝北区地方税务局机构设置及其职能划分 | 第30-31页 |
| ·重庆市渝北区地方税务局征管改革举措和成效 | 第31-34页 |
| ·重庆市渝北区地税局近年来的征管情况和特点 | 第34-35页 |
| ·重庆市渝北区地方税务局现行的征管模式存在的问题 | 第35-42页 |
| ·税收征管改革理念缺乏支撑、理论基础薄弱 | 第35页 |
| ·重任务而轻征管的税收考评体制存在弊端 | 第35-38页 |
| ·现有的征管力量和手段跟不上日新月异的经济社会发展形势 | 第38-39页 |
| ·一线管理人员负担日益加重，征管效率低下 | 第39页 |
| ·征管查职责界定不明，相互衔接不到位 | 第39-40页 |
| ·信息化建设相对落后 | 第40-41页 |
| ·稽查没有发挥好监督和震慑作用 | 第41页 |
| ·纳税服务偏重形式，深层次服务工作不到位 | 第41-42页 |
| ·渝北区地税现行征管模式中存在问题的原因分析 | 第42-46页 |
| ·税务机关和纳税人之间信息不对称的矛盾 | 第42-43页 |
| ·协护税体系建立与相关部门之间配合度不够的矛盾 | 第43页 |
| ·税收收入增长与增收空间日渐收缩的矛盾 | 第43-44页 |
| ·现有征管手段和方式方法相对落后的现状与社会经济发展对税务机关征管水平新要求之间的矛盾 | 第44页 |
| ·税务管理人员能力偏低与征管要求相对较高的矛盾 | 第44-45页 |
| ·服务型机关转变未完全到位与人本意识强化促使社会对税务机关期望值增加之间的矛盾 | 第45-46页 |
| 5 重庆市渝北区地方税务局税收征管模式改革建议 | 第46-62页 |
| ·确立征管改革的“三种理念”和“四项原则” | 第46页 |
| ·建立科学的税收评价指标体系 | 第46-49页 |
| ·理顺税收征管各部门的职能关系，建立征管查三位一体的协调运行机制 | 第49-53页 |
| ·结合渝北区经济状况，实行有区别、分类化的税收征管 | 第53-55页 |
| ·深化纳税服务、构建和谐征纳关系，提高纳税遵从度 | 第55-57页 |
| ·建立人机结合的信息化管理体系 | 第57-58页 |
| ·坚持依法行政,提高税务稽查效能 | 第58-60页 |
| ·以人为本，继续加强干部队伍建设 | 第60-62页 |
| 6 结论 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
