我国省直管县市体制改革研究

摘要	第1-4页
ABSTRACT	第4-11页
1 绪论	第11-25页
·研究背景	第11-12页
·研究目的和意义	第12-13页
·研究目的	第12页
·研究意义	第12-13页
·研究方法、基本思路及结构框架	第13-14页
·研究方法及基本思路	第13-14页
·本论文的结构图	第14页
·国内外研究述评	第14-25页
·国外研究现状述评	第14-17页
·国内研究现状述评	第17-25页
2 省县管理体制相关理论概述	第25-33页
·行政区划理论	第25-29页
·行政区划的概念	第25-26页
·我国行政区划的沿革	第26页
·行政区划的影响因素	第26-27页
·我国行政区划的原则	第27-28页
·行政区划理论与省县管理体制的关系	第28-29页
·组织理论	第29-33页
·古典组织理论	第29-30页
·行为组织理论	第30页
·系统组织理论	第30页
·组织结构理论	第30-33页
3 我国省县管理体制的历史演变	第33-39页
·我国古代省县管理体制演变	第33-35页
·郡县制阶段	第33-34页
·州（府）县制阶段	第34页
·省县制阶段	第34-35页
·民国时期的省县管理体制	第35页
·建国后的省县管理体制	第35-39页
·地区代省管县体制	第35-37页
·市管县体制	第37-39页
4 我国现行省县地方政府管理体制存在的弊端	第39-43页
·地区代省管县体制存在的弊端	第39-40页
·职权超限行使，与法律相矛盾	第39页
·上下关系复杂，管理极为混乱	第39-40页
·机构编制猛增，行政效率低下	第40页
·市管县体制存在的弊端	第40-43页
·在财政资金上市县逐利	第40-41页
·在管理体制上重城轻乡	第41页
·影响市场经济体制培育和完善	第41-42页
·机构人员众多，效率低下	第42-43页
5 省直管县市体制的特点及意义	第43-47页
·省直管县市体制的特点	第43-44页
·省直管县市体制的界定	第43页
·省直管县市体制的特点	第43-44页
·省直管县市体制改革的意义	第44-47页
·有利于降低管理层次，提高行政效率	第44页
·有利于精简机构人员，降低行政成本	第44-45页
·有利于实行“城乡分治”，推动城乡协调发展	第45页
·有利于充分放权给县，发展县域经济	第45-46页
·有利于市县互动，培育统一的市场体系	第46-47页
6 省直管县市体制改革的可行性及制约因素	第47-59页
·省直管县市体制改革的可行性	第47-55页
·市场经济体制为改革奠定体制基础	第47-48页
·依法治国方略为改革提供法律依据	第48页
·交通和通讯的发展为改革提供了技术条件	第48-49页
·国内外相关改革提供了实践经验	第49-55页
·省直管县市体制改革的制约因素	第55-59页
·省政府管理幅度过大	第55-57页
·原有机构工作人员安置困难	第57页
·地方民族、风俗和习惯等因素的影响	第57-59页
7 省直管县市体制改革措施建议	第59-67页
·省直管理县市体制改革的目标	第59页
·省直管理县市体制改革的原则	第59-62页
·优化职能和提高效率原则	第59-60页
·精简机构与合理安置相结合原则	第60页
·城乡分治和县市协调发展原则	第60页
·分类指导和因地制宜原则	第60-62页
·逐步改革，稳步推进原则	第62页
·省直管理县市体制改革的准备阶段	第62-65页
·打破地方保护，培育统一的市场体系	第62-63页
·进一步转变政府职能，规范政府行为	第63页
·合理调整省级政府的管理幅度	第63-65页
·省直管县市体制改革的实施阶段	第65-67页
·省直管县市体制改革的试点	第65页
·省直管县市体制改革改革的推广	第65-66页
·省直管市县体制改革的不断完善	第66-67页
8 结束语	第67-71页
·研究结论	第67-68页
·本研究的创新之处	第68-69页
·本研究的不足之处及后续研究	第69-71页
致谢	第71-73页
参考文献	第73-77页
附录	第77-86页
A 作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录	第77页
B 作者在攻读硕士学位期间参与的科研项目	第77-86页