| 中文摘要 | 第1-5页 |
| English Abstract | 第5-8页 |
| 一、社会救助及其历史沿革 | 第8-16页 |
| (一) 社会救助概念介绍 | 第8-9页 |
| (二) 社会救助在社会保障体系中的地位 | 第9-11页 |
| (三) 社会救助制度之历史沿袭 | 第11-16页 |
| 二、目前我国开展社会救助的基本情况 | 第16-25页 |
| (一) 基本情况 | 第17-23页 |
| (二) 管理体制 | 第23-25页 |
| 三、欠发达地区社会救助现状及存在问题——以甘肃为例 | 第25-43页 |
| (一) 欠发达地区社会救助现状 | 第25-33页 |
| (二) 欠发达地区社会救助存在的主要问题 | 第33-43页 |
| 四、完善欠发达地区社会救助体系的思考 | 第43-56页 |
| (一) 对城乡共性问题的对策建议 | 第43-48页 |
| (二) 完善农村社会救助体系的几点思考 | 第48-52页 |
| (三) 社会救助立法建议 | 第52-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 结束语 | 第58-59页 |
| 附图一:各省市最低生活保障平均标准及月最低工资标准 | 第59-60页 |
| 附图二:2002-2006年民政部门用于社会救助的主要数据统计 | 第60页 |