行政和解制度研究
| 摘要 | 第1-12页 |
| ABSTRACT | 第12-15页 |
| 引言 | 第15-16页 |
| —、行政和解之基本理论 | 第16-21页 |
| (一) 行政和解的概念 | 第16-17页 |
| (二) 行政和解的特征 | 第17-18页 |
| 1、主体特定性 | 第17-18页 |
| 2、范围有限性 | 第18页 |
| 3、双方合意性 | 第18页 |
| (三) 行政和解与相关概念区别 | 第18-19页 |
| 1、与行政调解 | 第18页 |
| 2、与民事诉讼和解 | 第18-19页 |
| (四) 行政和解的功能 | 第19-20页 |
| 1、降低社会成本,节约社会资源 | 第19页 |
| 2、缓和行政主体与相对人之间的关系 | 第19页 |
| 3、及时解决纠纷,维护社会稳定,促进社会和谐 | 第19-20页 |
| (五) 行政和解的价值 | 第20-21页 |
| 1、公平与效率的平衡 | 第20页 |
| 2、自由与秩序的平衡 | 第20-21页 |
| 二、行政和解之理论基础 | 第21-30页 |
| (一) 传统文化基础 | 第21-22页 |
| (二) 法理学基础 | 第22-26页 |
| 1、法治思想 | 第22-23页 |
| 2、公平与效率 | 第23-25页 |
| 3、自由与秩序 | 第25-26页 |
| (三) 宪法学基础 | 第26-27页 |
| (四) 行政法学基础 | 第27-30页 |
| 三、域外行政和解制度的介绍 | 第30-33页 |
| (一) 德国 | 第30页 |
| (二) 我国台湾地区 | 第30-31页 |
| (三) 美国 | 第31-33页 |
| 四、构建行政和解制度的必要性和可行性 | 第33-37页 |
| (一) 建立行政和解制度的必要性 | 第33-35页 |
| 1、行政诉讼法发展的要求 | 第33页 |
| 2、构建和谐社会的要求 | 第33页 |
| 3、保护原告合法权益的要求 | 第33-34页 |
| 4、诉讼经济的要求 | 第34页 |
| 5、诉讼效率的要求 | 第34-35页 |
| 6、社会管理加强的要求 | 第35页 |
| (二) 建立行政和解制度的可行性 | 第35-37页 |
| 1、行政自由裁量权广泛存在 | 第35页 |
| 2、契约行政的出现和发展 | 第35-36页 |
| 3、我国“和为贵”的传统思想文化 | 第36页 |
| 4、我国行政诉讼的相关实践 | 第36页 |
| 5、域外相关立法经验可资借鉴 | 第36-37页 |
| 五、如何构建行政和解制度 | 第37-42页 |
| (一) 构建行政和解制度所坚持的原则 | 第37-39页 |
| 1、合法原则 | 第37-38页 |
| 2、有限原则 | 第38页 |
| 3、自愿原则 | 第38-39页 |
| (二) 具体构建行政和解制度 | 第39-42页 |
| 1、适用范围 | 第39页 |
| 2、程序设计 | 第39-40页 |
| 3、监督与救济 | 第40-42页 |
| 六、构建行政和解制度需要注意的问题 | 第42-44页 |
| (一) 行政和解的提请程序 | 第42页 |
| (二) 行政和解的受理程序 | 第42页 |
| (三) 行政和解的运行程序 | 第42-43页 |
| (四) 行政和解协议的效力 | 第43-44页 |
| 七、行政和解的风险及防范措施 | 第44-50页 |
| (一) 行政和解的风险 | 第44-45页 |
| 1、道德层面的风险 | 第44页 |
| 2、公共利益受损的风险 | 第44页 |
| 3、第三人利益受损的风险 | 第44-45页 |
| 4、行政和解协议执行方面的风险 | 第45页 |
| 5、损害相对人程序权利的风险 | 第45页 |
| (二) 行政和解的风险防范机制 | 第45-50页 |
| 1、行政和解风险的立法防范机制 | 第45-47页 |
| 2、行政和解风险的行政法防范机制 | 第47-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 发表文章目录 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 个人简况 | 第56-58页 |
