中文摘要 | 第1-3页 |
ABSTRACT | 第3-7页 |
前言 | 第7-8页 |
第一章 我国公务用车制度的形成及发展 | 第8-18页 |
·我国公务用车制度的演变及现状 | 第8页 |
·国外的部分国家公务用车制度 | 第8-11页 |
·对相当级别公务人员严格控制车辆配置 | 第9页 |
·对一般公务人员的公务用车实行交通补贴 | 第9-10页 |
·严格公务用车登记监管制度,因私用车实行收费 | 第10页 |
·鼓励公务员购车,为公务人员购车提供高额补贴 | 第10-11页 |
·鼓励使用国产车是多数国家对配置公车的要求 | 第11页 |
·我国当前公务用车制度存在的问题 | 第11-12页 |
·公车财政负担沉重 | 第11页 |
·公车私用现象严重 | 第11-12页 |
·公车使用效率低下 | 第12页 |
·超编制超标准配备使用轿车问题屡禁不止 | 第12页 |
·当前全国公务用车改革态势及特点 | 第12-18页 |
·改革的层面 | 第12-13页 |
·改革的主要模式 | 第13-14页 |
·改革的初步成效 | 第14-15页 |
·改革中存在的问题 | 第15-18页 |
第二章 塘沽区公务用车的基本情况及存在问题 | 第18-27页 |
·基本情况 | 第18-24页 |
·公车编制与现状 | 第18-21页 |
·司机编制及年龄文化构成 | 第21-22页 |
·公车费用开支 | 第22-24页 |
·区财政对公车使用的拨款情况 | 第24页 |
·存在的问题 | 第24-27页 |
·现行公务用车编制与现有机构人员编制不相匹配 | 第24页 |
·经费配置与公车需求及公车养护现状不相适应 | 第24-25页 |
·公车使用及管理政策存在缺欠 | 第25页 |
·财政控制力的弱化使得公车费用开支难以有效管理 | 第25-27页 |
第三章 塘沽区实行公务用车改革的时机及可能性 | 第27-33页 |
·大环境有利于实行公车改革 | 第27-28页 |
·中央和中央纪委对公务用车改革有明确要求 | 第27-28页 |
·全国部分地区不断推出公车改革的成功经验 | 第28页 |
·建设节约型社会、节约型政府的必然要求 | 第28页 |
·自身要求有利于推动公车改革 | 第28-30页 |
·思想舆论基础 | 第28-29页 |
·移动通讯工具货币化改革成功的必然要求 | 第29页 |
·相关抑制规定产生良好反哺效应 | 第29页 |
·保持共产党员先进性教育整改加速了公务用车改革的“升温” | 第29-30页 |
·客观条件有利于推行公车改革 | 第30-33页 |
·财政能力状况 | 第30-31页 |
·客运市场发育水平 | 第31-32页 |
·私家车的保有量 | 第32-33页 |
第四章 塘沽区公车改革优选模式及方案对比分析 | 第33-41页 |
·优选模式 | 第33-34页 |
·改进方案 | 第34-35页 |
·总体设想 | 第34页 |
·基本原则 | 第34页 |
·具体方案 | 第34-35页 |
·建议方案 | 第35-36页 |
·总体思路 | 第35页 |
·基本原则 | 第35-36页 |
·具体方案 | 第36页 |
·优选模式及方案的对比分析 | 第36-41页 |
·泰安模式 | 第36-37页 |
·葫芦岛模式 | 第37-38页 |
·闵行模式 | 第38-41页 |
第五章 塘沽区公务用车制度改革方案 | 第41-49页 |
·车改范围 | 第41页 |
·补贴标准 | 第41-42页 |
·适用区域 | 第42页 |
·车辆处置 | 第42-44页 |
·冻结车辆编制,停止购置新车 | 第43页 |
·清理收缴公车,统一进行评估 | 第43页 |
·公开转让拍卖,相关手续公示 | 第43-44页 |
·司机安置 | 第44-45页 |
·保障及配套措施 | 第45-49页 |
·资金来源及补贴费用的使用 | 第45页 |
·调整机制 | 第45-46页 |
·区级领导公务用车改革办法 | 第46-47页 |
·相应制度办法 | 第47页 |
·纪律约束 | 第47页 |
·强化领导和舆论宣传 | 第47-49页 |
第六章 预期效果及可能产生的新问题 | 第49-55页 |
·预期效果 | 第49-52页 |
·社会效益 | 第49-51页 |
·经济效益 | 第51-52页 |
·可能产生的新问题 | 第52-55页 |
·车改补贴标准不合理 | 第52-53页 |
·纪律约束和社会监督机制运行不力 | 第53-54页 |
·车改地区与未车改地区工作联系上的不对接 | 第54-55页 |
结束语 | 第55-56页 |
参考文献 | 第56-58页 |
致谢 | 第58页 |