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关于党政机关推行公务用车制度改革的探讨--天津市塘沽区党政机关推行公务用车制度改革的个案分析

中文摘要第1-3页
ABSTRACT第3-7页
前言第7-8页
第一章 我国公务用车制度的形成及发展第8-18页
   ·我国公务用车制度的演变及现状第8页
   ·国外的部分国家公务用车制度第8-11页
     ·对相当级别公务人员严格控制车辆配置第9页
     ·对一般公务人员的公务用车实行交通补贴第9-10页
     ·严格公务用车登记监管制度,因私用车实行收费第10页
     ·鼓励公务员购车,为公务人员购车提供高额补贴第10-11页
     ·鼓励使用国产车是多数国家对配置公车的要求第11页
   ·我国当前公务用车制度存在的问题第11-12页
     ·公车财政负担沉重第11页
     ·公车私用现象严重第11-12页
     ·公车使用效率低下第12页
     ·超编制超标准配备使用轿车问题屡禁不止第12页
   ·当前全国公务用车改革态势及特点第12-18页
     ·改革的层面第12-13页
     ·改革的主要模式第13-14页
     ·改革的初步成效第14-15页
     ·改革中存在的问题第15-18页
第二章 塘沽区公务用车的基本情况及存在问题第18-27页
   ·基本情况第18-24页
     ·公车编制与现状第18-21页
     ·司机编制及年龄文化构成第21-22页
     ·公车费用开支第22-24页
     ·区财政对公车使用的拨款情况第24页
   ·存在的问题第24-27页
     ·现行公务用车编制与现有机构人员编制不相匹配第24页
     ·经费配置与公车需求及公车养护现状不相适应第24-25页
     ·公车使用及管理政策存在缺欠第25页
     ·财政控制力的弱化使得公车费用开支难以有效管理第25-27页
第三章 塘沽区实行公务用车改革的时机及可能性第27-33页
   ·大环境有利于实行公车改革第27-28页
     ·中央和中央纪委对公务用车改革有明确要求第27-28页
     ·全国部分地区不断推出公车改革的成功经验第28页
     ·建设节约型社会、节约型政府的必然要求第28页
   ·自身要求有利于推动公车改革第28-30页
     ·思想舆论基础第28-29页
     ·移动通讯工具货币化改革成功的必然要求第29页
     ·相关抑制规定产生良好反哺效应第29页
     ·保持共产党员先进性教育整改加速了公务用车改革的“升温”第29-30页
   ·客观条件有利于推行公车改革第30-33页
     ·财政能力状况第30-31页
     ·客运市场发育水平第31-32页
     ·私家车的保有量第32-33页
第四章 塘沽区公车改革优选模式及方案对比分析第33-41页
   ·优选模式第33-34页
   ·改进方案第34-35页
     ·总体设想第34页
     ·基本原则第34页
     ·具体方案第34-35页
   ·建议方案第35-36页
     ·总体思路第35页
     ·基本原则第35-36页
     ·具体方案第36页
   ·优选模式及方案的对比分析第36-41页
     ·泰安模式第36-37页
     ·葫芦岛模式第37-38页
     ·闵行模式第38-41页
第五章 塘沽区公务用车制度改革方案第41-49页
   ·车改范围第41页
   ·补贴标准第41-42页
   ·适用区域第42页
   ·车辆处置第42-44页
     ·冻结车辆编制,停止购置新车第43页
     ·清理收缴公车,统一进行评估第43页
     ·公开转让拍卖,相关手续公示第43-44页
   ·司机安置第44-45页
   ·保障及配套措施第45-49页
     ·资金来源及补贴费用的使用第45页
     ·调整机制第45-46页
     ·区级领导公务用车改革办法第46-47页
     ·相应制度办法第47页
     ·纪律约束第47页
     ·强化领导和舆论宣传第47-49页
第六章 预期效果及可能产生的新问题第49-55页
   ·预期效果第49-52页
     ·社会效益第49-51页
     ·经济效益第51-52页
   ·可能产生的新问题第52-55页
     ·车改补贴标准不合理第52-53页
     ·纪律约束和社会监督机制运行不力第53-54页
     ·车改地区与未车改地区工作联系上的不对接第54-55页
结束语第55-56页
参考文献第56-58页
致谢第58页

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