| 前言 | 第1-13页 |
| 第一章 乡镇负债的现状 | 第13-27页 |
| ·乡镇负债的界定 | 第13-14页 |
| ·乡镇负债的规模 | 第14-16页 |
| ·乡镇负债的资金来源 | 第16-19页 |
| ·乡镇债务的借款用途 | 第19-20页 |
| ·乡镇负债的特点 | 第20-21页 |
| ·乡镇负债产生的负面影响 | 第21-27页 |
| 第二章 乡镇负债的原因分析 | 第27-42页 |
| ·行政体制的原因 | 第27-32页 |
| ·财政体制的原因 | 第32-38页 |
| ·二元经济结构的原因 | 第38-42页 |
| 第三章 治理乡镇债务对策探讨 | 第42-57页 |
| ·目前通江县及四川省在清理债务实践中的一些做法 | 第42-49页 |
| ·化债取得的成效 | 第49-50页 |
| ·化债存在的主要问题 | 第50页 |
| ·化解乡镇债务的对策建议 | 第50-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 附表：通江县乡镇财政财务清理核实县级汇总表 | 第59-62页 |
| 后记 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63页 |