| 引言 | 第1-9页 |
| 一、 概述 | 第9-20页 |
| (一) 现行法有关土地承包经营权的规定 | 第9-10页 |
| (二) 土地承包经营权的法律性质 | 第10-14页 |
| 1 、债权说 | 第10-11页 |
| 2 、物权说 | 第11-12页 |
| 3 、物权化之债权说 | 第12页 |
| 4 、劳动关系说 | 第12-14页 |
| (三) 土地承包经营权的法律特征 | 第14-19页 |
| 1 、土地承包经营权是有期限的他物权 | 第14-16页 |
| 2 、土地承包经营权的取得 | 第16-18页 |
| 3 、发包人和承包人的权利义务 | 第18-19页 |
| (四) 土地承包经营权与土地的租赁使用权的区别 | 第19-20页 |
| 1 、概念的区别 | 第19-20页 |
| 2 、法律特征不同 | 第20页 |
| 3 、现行法律的规定 | 第20页 |
| 二、 土地承包经营合同效力与土地承包经营权的关系问题 | 第20-32页 |
| (一) 土地承包经营合同的法律特征 | 第20-23页 |
| 1 、土地承包经营合同的概念 | 第20-21页 |
| 2 、合同形式 | 第21页 |
| 3 、合同的变更和解除 | 第21-22页 |
| 4 、法律责任 | 第22页 |
| 5 、合同解除后的补偿问题 | 第22-23页 |
| (二) 土地承包经营合同签订、履行中存在的问题 | 第23-25页 |
| 1 、合同主体变更 | 第23页 |
| 2 、条款约定不明确 | 第23页 |
| 3 、承包金偏低 | 第23-24页 |
| 4 、承包地被强行征用 | 第24页 |
| 5 、恶意串通 | 第24-25页 |
| 6 、任意改变土地权属 | 第25页 |
| (三) 实践中土地承包合同形式不完备的情形 | 第25-30页 |
| 1 、土地四至不清楚 | 第25页 |
| 2 、承包地点不明确 | 第25-26页 |
| 3 、诉讼主体资格 | 第26页 |
| 4 、善意第三人之说 | 第26-27页 |
| 5 、优先承包权 | 第27-29页 |
| 6 、重新发包 | 第29页 |
| 7 、“两田制” | 第29页 |
| 8 、“四荒”地的承包 | 第29-30页 |
| (四) 对合同效力判定的标准及处理意见 | 第30-32页 |
| 1 、共有关系与合同效力 | 第30-31页 |
| 2 、民主议定原则与合同效力 | 第31-32页 |
| 三、 债权保护方式与物权保护方式的矛盾 | 第32-35页 |
| (一) 实践中诉讼时效与除斥期间争议的几种情形 | 第33-34页 |
| 1 、无权发包 | 第33页 |
| 2 、承包人提出异议的时间 | 第33页 |
| 3 、发包单位的村民提出异议的时间 | 第33-34页 |
| 4 、重新发包与优先承包权的矛盾 | 第34页 |
| (二) 判断诉讼时效的是否已过的理由及现实意义 | 第34-35页 |
| 四、 土地承包经营权在流转中的保护 | 第35-49页 |
| (一) 土地承包经营权流转的必要性 | 第36-38页 |
| 1 、土地承包经营权流转是发展农村经济的必经之路 | 第36-37页 |
| 2 、流转是增加农民收入的有效方式 | 第37-38页 |
| 3 、流转推动农村市场化 | 第38页 |
| (二) 土地承包经营权流转的前提 | 第38-39页 |
| (三) 土地承包经营权流转的现状 | 第39-40页 |
| (四) 土地承包经营权流转的一般形式 | 第40-44页 |
| 1 、转包 | 第40-41页 |
| 2 、出租 | 第41页 |
| 3 、互换 | 第41页 |
| 4 、转让 | 第41-42页 |
| 5 、反租倒包 | 第42页 |
| 6 、股份合作制 | 第42页 |
| 7 、季节性承包 | 第42-43页 |
| 8 、抵押 | 第43-44页 |
| (五) 土地承包经营权流转的原则 | 第44-45页 |
| 1 、自愿、平等、合法、有偿、有序的原则 | 第45页 |
| 2 、保护耕地原则 | 第45页 |
| 3 、利于发掘地力原则 | 第45页 |
| 4 、优先权原则 | 第45页 |
| 5 、公示原则 | 第45页 |
| (六) 土地承包经营权在流转中存在的问题 | 第45-48页 |
| 1 、法律规定不完善 | 第45-46页 |
| 2 、限制受让方 | 第46页 |
| 3 、擅自转包 | 第46-47页 |
| 4 、制定经济补偿标准应考虑的因素 | 第47页 |
| 5 、流转的效益不高 | 第47-48页 |
| (七) 土地承包经营权流转制度的完善 | 第48-49页 |
| 1 、明确的承包经营权 | 第48页 |
| 2 、规范的流转形式 | 第48页 |
| 3 、中介组织 | 第48-49页 |
| 4 、对集体经济组织和地方政府作必要的约束 | 第49页 |
| 五、 土地承包经营权法律制度完善 | 第49-51页 |
| (一) 现行法律规定的不足 | 第50页 |
| 1 、法律规定较为原则 | 第50页 |
| 2 、物权的特征不明显 | 第50页 |
| 3 、有些规定自相矛盾 | 第50页 |
| (二) 土地承包经营权制度完善的具体建议或措施 | 第50-51页 |
| 六、 结语 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-54页 |