| 第一章 洛克的有限政府理论 | 第1-18页 |
| 一、 国家是建立在人民共同协议的契约基础上的国家 | 第11-12页 |
| 二、 个人权利是政府权力的道德约束 | 第12-13页 |
| 三、 自由财产权是抗衡政府的经济基础 | 第13-14页 |
| 四、 宪政自由是政府动作的制度界限 | 第14-18页 |
| 第二章 有效政府理论 | 第18-23页 |
| 一、 作为价值取向的有效政府 | 第18-19页 |
| 二、 作为运行过程的有效政府 | 第19-21页 |
| 三、 作为运作结果的有效政府 | 第21-23页 |
| 第三章 政府行政权力配置 | 第23-36页 |
| 一、 政府行政权力及作用 | 第23-27页 |
| 二、 政府行政权力配置的制约原则 | 第27-29页 |
| 三、 政府行政权力合理配置的障碍与实现 | 第29-36页 |
| 第四章 政府行政权力合理配置的构想 | 第36-49页 |
| 一、 政府行政权力的行使应以增强社会活力，促进社会自身发展为出发点 | 第36-39页 |
| 二、 正确认识和构建政府行政权力的机制 | 第39-42页 |
| 三、 尊重人权、保持行政权力和公民权利的平衡 | 第42-43页 |
| 四、 多方努力增强政府活力 | 第43-45页 |
| 五、 实现行政组织体制的创新 | 第45-49页 |
| 第五章 深圳市探索有限政府的启示 | 第49-57页 |
| 探索一: 转变政府职能，减少行政审批 | 第49页 |
| 探索二: 酝酿中的“行政三分制” | 第49-52页 |
| 探索三: 依法调整经济关系 | 第52页 |
| 探索四: 政府有计划地从国有企业退出 | 第52-54页 |
| 探索五: “市民社会”的萌芽 | 第54-56页 |
| 启示 | 第56-57页 |
| 结束语 | 第57-58页 |
| 注释 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |