导言 | 第1-13页 |
一、 社会主义权力的本质 | 第13-21页 |
(一) 领导干部权力的涵义 | 第13-16页 |
(二) 领导干部权力的基本特征 | 第16-18页 |
(三) 领导干部权力的本源 | 第18-21页 |
二、 市场经济条件下权力的蜕变与腐败 | 第21-42页 |
(一) 权力腐败的主要表现形式 | 第22-30页 |
(二) 权力腐败的基本特征 | 第30-34页 |
(三) 权力腐败的危害 | 第34-36页 |
(四) 权力腐败的原因 | 第36-42页 |
三、 领导干部权力监督的基本原则 | 第42-48页 |
(一) 权力监督的必要性和重要性 | 第42-44页 |
(二) 权力监督的基本原则 | 第44-48页 |
四、 完善适应社会主义市场经济的权力制约机制 | 第48-67页 |
(一) 适度分解权力,构建权力之间的制约关系 | 第49-56页 |
(二) 强化专门监督机构的权威,以权力制约权力 | 第56-58页 |
(三) 完善市场经济体制,以市场规范制约权力 | 第58-60页 |
(四) 健全法制,以法律制约权力 | 第60-65页 |
(五) 发挥人民群众主人翁的作用,以权利制约权力 | 第65-67页 |
五、 构建具有中国特色社会主义的权力监督体系 | 第67-93页 |
(一) 构建多层次、全方位、多功能的权力监督系统 | 第67-83页 |
(二) 建立预防和惩处并举的权力监督机制 | 第83-88页 |
(三) 加强权力监督的制度建设 | 第88-93页 |
六、 改革干部选拔任用制度和加强权力资源配置的监督 | 第93-104页 |
(一) 建立公开、平等、竞争、择优的选人机制 | 第93-97页 |
(二) 坚持党委集体讨论决定干部任免的原则和程序 | 第97-99页 |
(三) 完善考察考核领导干部的内容、方式和标准 | 第99-100页 |
(四) 推进领导干部的交流 | 第100-101页 |
(五) 疏通领导干部“能下”的渠道 | 第101-103页 |
(六) 严格用人失察失误的责任追究 | 第103-104页 |
七、 坚持以德律权与依法治权的统一 | 第104-114页 |
(一) 以德律权,用道德规范领导干部的权力行为 | 第104-108页 |
(二) 依法治权,一切权力都应受到法律的约束和限制 | 第108-111页 |
(三) 实行以德律权与依法治权相结合,预防和治理权力腐败 | 第111-114页 |
主要参考文献 | 第114-117页 |
后记 | 第117页 |