| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 一． 我国城市社会救助研究背景 | 第5-7页 |
| 二． 社会救助的概况 | 第7-21页 |
| （一） 贫困和社会救助的基本概念 | 第7-9页 |
| （二） 世界社会救助制度的历史演进 | 第9-12页 |
| （三） 我国城市社会救助的历史演进 | 第12-14页 |
| （四） 社会救助的“关系网” | 第14-16页 |
| （五） 国外社会救助工作的经验及借鉴 | 第16-21页 |
| 三． 我国城市社会救助制度的改革 | 第21-47页 |
| （一） 我国城市社会救助制度存在的问题 | 第21-30页 |
| 问题一： 社会救助的地位不高 | 第21-23页 |
| 问题二： 社会救助的对象划分不完善 | 第23-27页 |
| 问题三： 低保条例的制度设计存在缺憾 | 第27-30页 |
| （二） 我国城市社会救助制度的改革： | 第30-47页 |
| 1． 扩大社会救助金来源 | 第30-33页 |
| 2． 完善城市社会救助形式 | 第33-38页 |
| 3． 强化政府社会救助职能 | 第38-41页 |
| 4． 充分发挥社区在城市社会救助中的作用 | 第41-44页 |
| 5． 社会救助的法制化 | 第44-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 后记 | 第49页 |