| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第1章 引言 | 第8-10页 |
| 第2章 监察使署产生的历史渊源和理论基石 | 第10-14页 |
| ·制度渊源：地方监察制度的历史发展 | 第10-11页 |
| ·理论基石：孙中山的监察思想 | 第11-14页 |
| ·孙中山“五权宪法”理论 | 第12页 |
| ·孙中山监察独立的思想 | 第12-13页 |
| ·孙中山关于监察机关及其职能的设计 | 第13-14页 |
| 第3章 监察使署设立的法律依据和组织机构 | 第14-17页 |
| ·法律依据 | 第14-15页 |
| ·《训政纲领》 | 第14页 |
| ·《中华民国国民政府组织法》 | 第14-15页 |
| ·《监察院组织法》 | 第15页 |
| ·监察区划分的沿革 | 第15-16页 |
| ·组织机构 | 第16-17页 |
| 第4章 监察使署的职权及其行使 | 第17-25页 |
| ·监察使署的职权 | 第17-18页 |
| ·监察使职权的行使 | 第18-23页 |
| ·弹劾权 | 第18-19页 |
| ·纠举权 | 第19-21页 |
| ·建议权 | 第21页 |
| ·调查权 | 第21-22页 |
| ·监试权 | 第22-23页 |
| ·宪政时期的监察委员行署 | 第23-25页 |
| 第5章 监察使署的运作方式及其实际运作 | 第25-30页 |
| ·监察使署工作分类 | 第25-26页 |
| ·监察使亲自出巡视察 | 第25-26页 |
| ·由监察使派员为普通调查与专案调查 | 第26页 |
| ·由监察使或派员就各该区内之特殊情形分别宣导与抚慰 | 第26页 |
| ·非常时期的监察使署 | 第26-30页 |
| ·战时一般事项视察 | 第27页 |
| ·战时特定事项视察 | 第27-30页 |
| 第6章 监察使署的法律地位和评价 | 第30-39页 |
| ·监察使署的法律地位 | 第30-31页 |
| ·监察使署是常驻地方的监察机构 | 第30-31页 |
| ·监察使是中央派遣常驻地方的专职监察官 | 第31页 |
| ·监察使的职权范围极广 | 第31页 |
| ·监察使行使监察权受到区域限制 | 第31页 |
| ·可取性 | 第31-36页 |
| ·是南京国民政府地方监察制度逐步完善的体现 | 第32-34页 |
| ·更好地发挥了事前监督的作用 | 第34-35页 |
| ·加强中央对地方的监察以及中央与地方的联系 | 第35-36页 |
| ·局限性 | 第36-39页 |
| ·只弹劾中下级官吏 | 第36页 |
| ·惩戒权（处分权）同监察权分离，监察权不得干预惩戒事务 | 第36-37页 |
| ·自身缺乏必要的外部监督 | 第37-38页 |
| ·机构设置过于单薄无法在实践中发挥理想的监察效果 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第43页 |