| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-13页 |
| 引言 | 第13-14页 |
| 第一章 我国失地农民补偿制度存在的问题 | 第14-27页 |
| 第一节 失地农民补偿制度的立法问题 | 第14-20页 |
| 一、征地补偿标准不合理 | 第14-16页 |
| 二、征地补偿款分配混乱无序 | 第16-17页 |
| 三、征地补偿款的管理主体不明 | 第17-18页 |
| 四、征地补偿款的使用不合理 | 第18-19页 |
| 五、安置途径单一，安置补助费不能保障失地农民的生存和养老问题 | 第19-20页 |
| 第二节 我国征地补偿行政执法存在的问题 | 第20-24页 |
| 一、不当行政行为 | 第20-22页 |
| 二、行政违法与行政侵权行为 | 第22-24页 |
| 第三节 失地农民权利保障存在的司法问题 | 第24-27页 |
| 一、司法权地方化 | 第24页 |
| 二、诉权的制度障碍 | 第24-26页 |
| 三、诉权的高成本制约 | 第26-27页 |
| 第二章 征地补偿法律制度的完善 | 第27-34页 |
| 第一节 严格界定动用国家征地权力的“公共利益”范围 | 第27-28页 |
| 一、严格区分公益性用地和非公益性用地，收用、征购并举 | 第27页 |
| 二、公共利益界定 | 第27-28页 |
| 第二节 探索土地征用补偿方式，对农民实行公平补偿 | 第28-31页 |
| 一、确立科学的理论指导 | 第28-29页 |
| 二、明晰征地补偿原则 | 第29-30页 |
| 三、提高征地补偿标准 | 第30-31页 |
| 四、创新征地补偿方式 | 第31页 |
| 第三节 健全和完善土地征用补偿法律制度 | 第31-34页 |
| 一、完善宪法中的征用补偿条款 | 第31-32页 |
| 二、健全完善土地法律法规体系 | 第32页 |
| 三、制定系统的土地征用补偿法 | 第32-33页 |
| 四、推动土地补偿工作法制化 | 第33-34页 |
| 第三章 失地农民社会保障与再就业的制度完善 | 第34-39页 |
| 第一节 建立失地农民社会养老保障制度 | 第34-35页 |
| 一、合理界定养老保障的对象 | 第34页 |
| 二、养老保障资金的筹集和缴纳 | 第34-35页 |
| 第二节 建立失地农民医疗保障制度 | 第35-37页 |
| 一、建立失地农民社会医疗救助制度 | 第35页 |
| 二、建立新型合作医疗保险制度 | 第35-36页 |
| 三、建立失地农民医疗保障工作机制 | 第36-37页 |
| 第三节 着力完善失地农民再就业机制 | 第37-39页 |
| 一、多渠道为失地农民提供再就业机会 | 第37页 |
| 二、通过培训增强失地农民职业技能 | 第37-38页 |
| 三、努力为失地农民自主创业搭建平台 | 第38-39页 |
| 第四章 农民失地补偿权法律救济制度的完善 | 第39-44页 |
| 第一节 完善征地补偿事前、事中法律救济制度 | 第39-41页 |
| 一、完善征地补偿程序 | 第39-41页 |
| 二、严格依法行政 | 第41页 |
| 第二节 完善对失地农民的司法救助和法律援助 | 第41-44页 |
| 一、司法救助制度的建构与完善 | 第42页 |
| 二、法律援助制度的建构与完善 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-46页 |
