内容摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-11页 |
引言 | 第11-12页 |
一、医药购销领域商业贿赂的内涵及其表现形式 | 第12-18页 |
(一) 医药购销领域商业贿赂的内涵 | 第12页 |
(二) 医药购销领域商业贿赂的表现形式 | 第12-18页 |
1. 以折扣为名义的商业贿赂 | 第13-14页 |
2. 以捐赠资助为名义的商业贿赂 | 第14-16页 |
3. 以附赠为名义的商业贿赂 | 第16-17页 |
4. 以学术会议为名义的商业贿赂 | 第17-18页 |
二、医药购销领域商业贿赂的现状及原因分析 | 第18-25页 |
(一) 医药购销领域商业贿赂的现状 | 第18-20页 |
1. 医药购销领域商业贿赂的存在具有相当的普遍性 | 第18页 |
2. 医药购销领域商业贿赂的实施具有极强的隐蔽性 | 第18页 |
3. 医药购销领域商业贿赂的危害具有多元的扩散性 | 第18-20页 |
(二) 医药购销领域商业贿赂存在的原因分析 | 第20-25页 |
1. 医药企业采用商业贿赂方式促销药品的原因 | 第21-22页 |
2. 医院和医生接受商业贿赂的原因 | 第22-25页 |
三、我国目前医药购销领域反商业贿赂制度的缺陷 | 第25-33页 |
(一) 立法层面的缺陷 | 第25-30页 |
1. 缺乏效力等级较高的统一的反商业贿赂法 | 第26页 |
2. 对商业贿赂犯罪主体范围的规定过于狭窄 | 第26-27页 |
3. 对商业贿赂的手段的规定过于单一 | 第27-28页 |
4. 对商业贿赂的责任追究机制设置不合理 | 第28-30页 |
(二) 执法层面的缺陷 | 第30-31页 |
1. 主管医药购销领域商业贿赂案件的机关不统一 | 第30页 |
2. 商业贿赂隐藏于日常的人情往来中,认定难度较大 | 第30-31页 |
3. 集体性的商业贿赂使得法不责众 | 第31页 |
4. 医院没有依法实施药品集中采购的招投标制度 | 第31页 |
(三) 监督层面的缺陷 | 第31-33页 |
1. 药监部门在医药企业的准入机制上管理不力 | 第31-32页 |
2. 药品价格管理部门监督不力,使药品价格失控 | 第32页 |
3. 医疗保险制度没有发挥应有的监督作用 | 第32页 |
4. 社会监督缺乏制度保障 | 第32-33页 |
四、我国医药购销领域反商业贿赂的制度重构 | 第33-52页 |
(一) 事前防范机制 | 第33-42页 |
1. 完善反商业贿赂的相关法律 | 第33-38页 |
2. 国家对医药行业的治理 | 第38-40页 |
3. 国家对医疗机构的治理 | 第40-42页 |
(二) 事中监管机制 | 第42-48页 |
1. 医药企业建立和完善企业自律机制 | 第42-44页 |
2. 医疗机构建立和完善自我监督和管理制度 | 第44-48页 |
(三) 事后监督机制 | 第48-52页 |
1. 完善商业贿赂黑名单制度 | 第48-49页 |
2. 加强对医院重点部门和重点岗位的监督管理 | 第49-50页 |
3. 发挥医疗保险机构的监督作用 | 第50页 |
4. 建立举报人制度 | 第50-51页 |
5. 建立医院反商业贿赂绩效定期公布制度 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-55页 |