| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 导论 | 第7-11页 |
| 第一章 全球化时代的公众舆论 | 第11-21页 |
| 第一节 公众舆论概述 | 第11-15页 |
| 一、公众舆论的源起和历史流变 | 第11-14页 |
| 二、当代社会公众舆论的特征 | 第14-15页 |
| 第二节 全球化时代公众舆论的兴起 | 第15-17页 |
| 第三节 全球化时代公众舆论的基本功能 | 第17-21页 |
| 一、意见整合功能 | 第18-19页 |
| 二、社会监督功能 | 第19-20页 |
| 三、政治参与功能 | 第20-21页 |
| 第二章 西方国家立法中的公众舆论 | 第21-33页 |
| 第一节 西方国家立法对公众舆论的规制 | 第21-29页 |
| 一、舆论权利之源：言论自由与知情权 | 第21-25页 |
| 二、舆论权利之界：立法对公众舆论的限制 | 第25-28页 |
| 三、对西方国家有关公众舆论立法的启示 | 第28-29页 |
| 第二节 西方国家公众舆论对立法的能动作用 | 第29-33页 |
| 第三章 当代中国公众舆论与立法的相互作用和影响 | 第33-55页 |
| 第一节 中国立法中的公众舆论 | 第33-37页 |
| 一、封建社会舆论主体的立法参与 | 第33-35页 |
| 二、当代中国舆论主体的立法参与 | 第35-37页 |
| 第二节 中国公众舆论在法律规制中走向成熟 | 第37-41页 |
| 一、我国公众舆论的立法概况 | 第37-39页 |
| 二、我国公众舆论立法存在的问题 | 第39-41页 |
| 第三节 当代中国公众舆论是立法走向完善的“催化剂” | 第41-55页 |
| 一、公众舆论逐渐渗入中国的立法过程 | 第41-45页 |
| 二、公众舆论推动中国立法走向完善 | 第45-55页 |
| 第四章 当代中国公众舆论与立法互动中的现实困境与对策 | 第55-64页 |
| 第一节 当代中国公众舆论与立法互动中的现实困境 | 第55-60页 |
| 一、传统文化阻碍了社会公众参与立法的积极性 | 第55-56页 |
| 二、我国公众舆论的形成工具有其自身局限性 | 第56-58页 |
| 三、我国公众参与立法呈现出无序的状态，缺乏相应的制度设计 | 第58页 |
| 四、公民文化的缺失以及市民社会的不健全使得公众舆论影响立法具有偶然性 | 第58-60页 |
| 第二节 保证当代中国公众舆论与立法良性互动发展的对策 | 第60-64页 |
| 一、培育公众的主体意识，提高公众参与立法的积极性 | 第60页 |
| 二、完善新闻立法，引导新闻报道逐步实现社会化 | 第60-61页 |
| 三、实行必要的网络管制，引导网络公众舆论健康发展 | 第61-62页 |
| 四、畅通民主参与立法机制 | 第62-64页 |
| 结语 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-67页 |
| 致谢 | 第67页 |
