| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、环境税概述 | 第9-14页 |
| （一） 环境税概念 | 第9-10页 |
| （二） 环境税的特征与社会功能 | 第10-12页 |
| 1. 环境税特征 | 第10-11页 |
| 2. 环境税的社会功能 | 第11-12页 |
| （三） 环境税的理论基础 | 第12-14页 |
| 1. 环境主体的有限理性理论 | 第12页 |
| 2. 环境资源的稀缺性理论 | 第12页 |
| 3. 环境资源无价值论 | 第12页 |
| 4. 环境公共产品理论 | 第12-13页 |
| 5. 环境污染的外部性理论 | 第13-14页 |
| 二、发达国家环境税制的分析及经验借鉴 | 第14-19页 |
| （一） 发达国家环境税制内容 | 第14-16页 |
| 1. 美国 | 第14-15页 |
| 2. 日本 | 第15页 |
| 3. 欧盟 | 第15-16页 |
| （二） 发达国家环境税制特点及效果 | 第16-17页 |
| 1. 美国 | 第16-17页 |
| 2. 日本 | 第17页 |
| 3. 欧盟 | 第17页 |
| （三） 发达国家环境税制的经验借鉴 | 第17-19页 |
| 三、我国建立环境税制的客观必要性和可行性 | 第19-24页 |
| （一） 我国环境税制的现状 | 第19-20页 |
| （二） 我国建立环境税制的客观必要性 | 第20-22页 |
| 1. 环境污染形势严峻迫切需要环境税收政策给于支持 | 第20-21页 |
| 2. 加强环境税收政策调节有助于完成节能减排任务 | 第21页 |
| 3. 充分体现环境成本的税收政策有利于形成合理的价格机制 | 第21-22页 |
| 4. 为了更好的促进环境保护现行的环境税收政策必须调整 | 第22页 |
| 5. 现行的排污收费制度不合理急需改革 | 第22页 |
| （三） 我国建立环境税制的可行性 | 第22-24页 |
| 1. 综合国力不断增强为建立环境税提供强大的物质基础 | 第22-23页 |
| 2. 现行税收政策为建立环境税提供了良好契机 | 第23页 |
| 3. 发达国家环境税制的成功经验值得我国借鉴 | 第23页 |
| 4. 公民的环境保护意识增强建立环境税的外部环境成熟 | 第23-24页 |
| 四、我国建立健全环境税制的基本构想 | 第24-29页 |
| （一） 建立环境税制应坚持的原则 | 第24-25页 |
| 1. 坚持从实际出发循序渐进原则 | 第24页 |
| 2. 坚持环境保护和经济发展相协调的原则 | 第24页 |
| 3. 坚持税负和污染相适应的原则 | 第24页 |
| 4. 坚持预防与和治理相结合原则 | 第24-25页 |
| （二） 税制要素分析设计 | 第25-26页 |
| 1. 纳税主体 | 第25页 |
| 2. 税率 | 第25-26页 |
| 3. 税收征收环节 | 第26页 |
| 4. 计税基础 | 第26页 |
| （三） 进一步完善环境税制的相关配套措施 | 第26-29页 |
| 1. 调整现行税制中与环境有关的税种 | 第26-27页 |
| 2. 开征必要的环境税新税种 | 第27-28页 |
| 3. 完善税收优惠措施 | 第28-29页 |
| 结语 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-31页 |
| 后记 | 第31页 |
