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预算外资金的宪政透视

内容摘要第1-6页
Abstract第6-10页
绪论第10-15页
 (一) 本文的研究目的与动机第10-12页
 (二) 本文的研究范围与方法第12-15页
一、财政权的宪法属性及预算外资金的财政属性第15-26页
 (一) 财政权的宪法属性第15-18页
  1. 财政权的概念解析第15-16页
  2. 财政权的宪法属性第16-18页
 (二) 预算外资金的财政属性第18-26页
  1. 预算外资金的历史发展及概念第18-23页
  2. 预算外资金的特点和财政属性第23-26页
二、财政权的宪政规制第26-32页
 (一) 财政权受规制与宪政的产生第26-27页
 (二) 财政权宪政规制的体现第27-30页
  1. 财政权的设立第27-28页
  2. 财政预算案的决定权第28-29页
  3. 财政的监督权第29-30页
 (三) 预算外资金受宪政规制的必要性第30-32页
三、预算外资金的宪政分析第32-50页
 (一) 民主视角下的预算外资金第32-41页
  1. 私有财产权、征税权与国民一致同意原则第33-36页
  2. 预算外资金的设立与调控缺乏民主基础第36-40页
  3. 预算外资金的监督缺乏民主第40-41页
 (二) 法治视角下的预算外资金第41-45页
  1. 法治概念的梳理第41-42页
  2. 预算外资金长期脱离国家法律的规范第42-43页
  3. 调整预算外资金的规范多是“红头文件”第43-45页
 (三) 公共财政视角下的预算外资金第45-50页
  1. 公共财政的形成第45-46页
  2. 预算外资金削弱我国建立公共财政体制的基础第46-50页
四、结语第50-53页
参考文献第53-57页
在校期间发表的文章第57-58页
后记第58页

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