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税费改革后乡镇财政问题研究

摘要第1-6页
Abstract第6-9页
第1章 绪论第9-17页
   ·研究背景和意义第9-11页
     ·研究背景第9-10页
     ·研究意义第10-11页
   ·国内外研究现状述评第11-15页
     ·国外研究现状述评第11-13页
     ·国内研究现状述评第13-15页
   ·研究内容和研究方法第15-17页
     ·研究内容第15-16页
     ·研究方法第16-17页
第2章 税费改革后乡镇财政问题的一般理论分析第17-25页
   ·相关概念的科学界定第17-20页
     ·税费改革和农村税费改革第17-19页
     ·公共财政和乡镇财政第19-20页
   ·税费改革后乡镇财政问题研究的理论依据第20-25页
     ·公共物品理论第20-21页
     ·税费合理负担理论第21-22页
     ·公共选择理论第22-23页
     ·财权与事权对称理论第23-25页
第3章 税费改革后乡镇财政运行现状透视第25-46页
   ·税费改革的进程与内容及合理性第26-33页
     ·税费改革的进程第26-27页
     ·税费改革的内容第27-29页
     ·税费改革的合理性第29-33页
   ·税费改革后乡镇财政存在的主要问题第33-37页
     ·基层政权组织运转困难第33-34页
     ·乡镇债务化解难度加大第34-35页
     ·农村公共产品供给困难第35-36页
     ·影响农村基层政权稳定第36-37页
   ·税费改革后乡镇财政存在问题的原因分析第37-46页
     ·分税制改革对乡镇财政的消极影响第37-39页
     ·乡镇财政管理不规范第39-40页
     ·乡镇二三产业不发达第40-41页
     ·城乡二元结构问题第41-43页
     ·税费改革配套措施的滞后效应第43-46页
第4章 改善税费改革后乡镇财政状况的对策与建议第46-55页
   ·不断完善分税制第46-47页
     ·明确乡镇政府事权和财权第46-47页
     ·实行科学的分税制第47页
   ·加大转移支付力度第47-49页
     ·加大转移支付额度第47-48页
     ·完善转移支付模式第48页
     ·提高转移支付效益第48-49页
   ·优化乡镇财务管理第49页
     ·改革乡镇财政预算编制方法第49页
     ·加强对财政支出的监管第49页
   ·努力培植支柱财源第49-51页
     ·积极培育支柱财源第50页
     ·大力推广特色农业第50-51页
     ·积极推进小城镇建设第51页
   ·转变城乡二元结构第51-52页
     ·实施倾斜农村的财政政策第51-52页
     ·建立和完善城乡统一的大市场第52页
     ·积极消除城乡壁垒第52页
   ·推进各项配套改革第52-55页
     ·进一步转变乡镇政府职能第52-53页
     ·完善机构改革第53页
     ·多途径化解债务第53-55页
结论第55-57页
参考文献第57-60页
致谢第60页

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