| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 一、绪论 | 第11-15页 |
| （一） 研究的目的及意义 | 第11-12页 |
| （二） 文献综述 | 第12-13页 |
| （三） 研究思路和研究方法 | 第13-15页 |
| 二、新农村建设与乡镇政府职能转变 | 第15-22页 |
| （一） 改革开放以来我国乡镇政府职能演变简要回顾 | 第15-17页 |
| （二） 新农村建设的科学内涵 | 第17-18页 |
| （三） 新农村建设对乡镇政府职能转变的新要求 | 第18-22页 |
| 三、象山县西周镇政府职能履行案例分析 | 第22-40页 |
| （一） 西周镇的基本情况 | 第22-23页 |
| （二） 西周镇政府的机构设置与基本职能 | 第23-24页 |
| （三） 西周镇在新农村建设中履行政府职能的做法 | 第24-28页 |
| （四） 存在的问题及原因 | 第28-40页 |
| 四、国外乡镇政府职能履行的基本经验 | 第40-48页 |
| （一） 西方发达国家的乡镇政府职能履行 | 第40-44页 |
| （二） 西方发达国家乡镇政府职能运行的主要特点 | 第44-45页 |
| （三） 公共服务型政府——西方发达国家的启示 | 第45-48页 |
| 五、关于我国新农村建设中乡镇政府职能转变的思考 | 第48-61页 |
| （一） 更新政府管理理念，树立服务型政府理念 | 第48-49页 |
| （二） 改革行政体制，使之与服务型政府建立相配套 | 第49-51页 |
| （三） 创新财政管理制度,建立基层政权能正常运转的制衡机制 | 第51-52页 |
| （四） 调整对基层政府的考核标准，促使乡镇政府向服务型政府转型 | 第52-55页 |
| （五） 加强乡镇干部队伍素质建设，使之具有提供公共服务的能力 | 第55-57页 |
| （六） 建立农村公共产品的多元化体系，保证公共产品总量 | 第57-61页 |
| 六、结语 | 第61-62页 |
| 参考文献目录 | 第62-64页 |
| 附录 | 第64-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第66页 |
