| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-20页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究目的和意义 | 第11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-15页 |
| ·国内研究现状 | 第11-14页 |
| ·国际研究现状 | 第14-15页 |
| ·概念界定与相关理论 | 第15-19页 |
| ·土地征用和土地征收 | 第15-17页 |
| ·土地补偿的理论基础 | 第17页 |
| ·土地补偿原则 | 第17-18页 |
| ·土地征用经济学理论 | 第18页 |
| ·土地产权理论 | 第18-19页 |
| ·研究思路和方法 | 第19页 |
| ·预期创新点 | 第19-20页 |
| 第2章 我国土地征用制度发展与演进 | 第20-23页 |
| ·建国初期至1992年我国土地制度演进 | 第20-21页 |
| ·计划经济体制下土地征用制度分析 | 第21页 |
| ·1992年以来我国土地征用制度的演进 | 第21-22页 |
| ·市场经济体制下土地征用制度的分析 | 第22-23页 |
| 第3章 上海市集体土地征用制度的演变及存在的问题 | 第23-28页 |
| ·土地征用主体的转变 | 第23页 |
| ·集体土地审批权的转变 | 第23页 |
| ·土地征用方式的转变 | 第23-24页 |
| ·集体土地补偿标准的发展 | 第24页 |
| ·上海市集体土地征用体制转变存在的问题 | 第24-28页 |
| ·公共利益范围界定不清,土地征用范围过宽 | 第24-25页 |
| ·有关土地补偿标准不尽合理 | 第25-26页 |
| ·有关征地程序尚不完善 | 第26页 |
| ·对土地承包经营权的制度规定缺失 | 第26页 |
| ·缺乏明确、独立、有效的征地纠纷调解仲裁机制 | 第26页 |
| ·征地公告中听证效果不佳 | 第26-27页 |
| ·征地农民缺乏有效保障机制 | 第27-28页 |
| 第4章 上海市集体土地征用案例——基于浦东新区某储备地块的分析 | 第28-34页 |
| ·浦东新区土地管理情况概述 | 第28页 |
| ·浦东新区迪斯尼项目储备土地征情况介绍 | 第28-29页 |
| ·土地征用中政府行为的正当性和公益性 | 第29-30页 |
| ·征地程序的合理性 | 第30页 |
| ·土地补偿标准的适当性 | 第30-32页 |
| ·土地征用中的资金监管 | 第32页 |
| ·征地过程中的农民安置现状和问题 | 第32-34页 |
| 第5章 国内部分城市集体十地补偿制度比较 | 第34-37页 |
| ·广东省"征地补偿保护"和"补偿预存制度" | 第34-35页 |
| ·北京市"最低保护标准制度"和"协商制度" | 第35-36页 |
| ·经验借鉴 | 第36-37页 |
| 第6章 制定专门法律,将土地征用、补偿标准和程序纳入法律化、市场化轨道 | 第37-47页 |
| ·制定专门的《土地征用法》,统一土地征用法律依据 | 第37页 |
| ·严格明确土地征用公益性范围 | 第37-38页 |
| ·以市场化方式逐步提高土地补偿标准 | 第38页 |
| ·合理分配征地补偿费用,加强资金监管 | 第38-39页 |
| ·建立多渠道补偿安置方式 | 第39-40页 |
| ·加强征地补偿登记和认定工作 | 第40-41页 |
| ·加强被征地农民就业保障工作,完善农民保障体系链 | 第41-42页 |
| ·建立必要的土地征用预测机制 | 第42页 |
| ·完善土地征用监督机制和征地纠纷司法渠道 | 第42页 |
| ·严格控制农用地转用,加强计划管理 | 第42-43页 |
| ·规范土地征用程序,提高农民参与度 | 第43页 |
| ·完善集体土地产权制度 | 第43-45页 |
| ·进一步明确集体土地所有权主体 | 第43-44页 |
| ·强化农民在农村集体中的成员权 | 第44页 |
| ·完善农村集体土地所有权的各项权能 | 第44页 |
| ·进一步明确集体土地承包权的财产物权性质 | 第44-45页 |
| ·以土地产权制度为依据,有条件实行土地股份制 | 第45页 |
| ·在"善治"视野下建设有限政府和法治政府 | 第45-47页 |
| 结束语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 卷内备考表 | 第50页 |