| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 绪论 | 第8-11页 |
| 0.1 研究背景和研究意义 | 第8页 |
| 0.2 关于“村改居”社区自治的主要观点 | 第8-9页 |
| 0.2.1 对城市边缘区社区管理的几种不同模式的概括 | 第9页 |
| 0.2.2 关于“村改居”社区居民自治规则的选择 | 第9页 |
| 0.3 本文研究方法 | 第9-10页 |
| 0.3.1 文献研究法 | 第10页 |
| 0.3.2 比较分析法 | 第10页 |
| 0.4 本文的创新之处 | 第10-11页 |
| 1“村改居”社区自治的主要概念及相关理论 | 第11-15页 |
| 1.1“村改居”社区自治的主要概念 | 第11-12页 |
| 1.1.1 城市化 | 第11页 |
| 1.1.2“村改居”社区 | 第11页 |
| 1.1.3 社区自治 | 第11-12页 |
| 1.2 中国共产党的基层民主理论 | 第12-15页 |
| 1.2.1 中国共产党第一代领导集体关于基层民主的思想 | 第12页 |
| 1.2.2 中国共产党第二代领导集体关于基层民主的思想 | 第12-13页 |
| 1.2.3 中国共产党第三代领导集体关于基层民主理论 | 第13页 |
| 1.2.4 以胡锦涛为总书记的党中央关于基层民主理论 | 第13-15页 |
| 2.“村改居”社区自治现状、存在的问题及原因分析 | 第15-26页 |
| 2.1“村改居”社区的兴起与发展 | 第15-17页 |
| 2.1.1“村改居”社区的兴起 | 第15页 |
| 2.1.2“村改居”社区的逻辑起点 | 第15-16页 |
| 2.1.3“村改居”的一般实施过程 | 第16-17页 |
| 2.2“村改居”社区自治的不同形态 | 第17-19页 |
| 2.3“村改居”社区自治的存在的问题 | 第19-21页 |
| 2.3.1 社区管理职能亟需转变 | 第19-20页 |
| 2.3.2 适用法律的不足 | 第20页 |
| 2.3.3 针对性政策的缺乏 | 第20-21页 |
| 2.3.4 社区公共服务职能有待加强 | 第21页 |
| 2.4“村改居”社区自治面临困难的原因分析 | 第21-26页 |
| 2.4.1“村改居”社区出现时间较短 | 第22页 |
| 2.4.2 缺少现成经验可资借鉴 | 第22-24页 |
| 2.4.3“村改居”社区本身的复杂性 | 第24-25页 |
| 2.4.4 历史文化的影响 | 第25-26页 |
| 3 推进“村改居”社区自治的对策与建议 | 第26-34页 |
| 3.1 创新社区自治体制 | 第26-28页 |
| 3.1.1 理顺社区自治体制 | 第26-27页 |
| 3.1.2 加强“两委”建设 | 第27-28页 |
| 3.1.3 推进“村改居”社区职能转变 | 第28页 |
| 3.2 加强“村改居”社区自治的法律建设 | 第28-30页 |
| 3.2.1 加快配套法律、法规的制定、完善 | 第28-29页 |
| 3.2.2 合并《村民委员会组织法》与《居民委员会组织法》，制定《基层群众自治法》 | 第29-30页 |
| 3.3 出台“村改居”社区自治的针对性政策 | 第30页 |
| 3.4 走专业化社区建设道路 | 第30-34页 |
| 3.4.1 培育“村改居”社区居民的社区意识 | 第31-32页 |
| 3.4.2 逐步走专业化、社会化的社区建设道路 | 第32-34页 |
| 结束语 | 第34-36页 |
| 参考文献 | 第36-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
