| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 绪论 | 第13-29页 |
| 一、研究问题的缘由 | 第13-15页 |
| 二、研究现状述评 | 第15-26页 |
| (一)关于雾霾问题成因的讨论 | 第15-19页 |
| (二)关于雾霾问题性质的讨论 | 第19-25页 |
| (三)文献评价 | 第25-26页 |
| 三、研究意义与研究方法 | 第26-28页 |
| (一)研究意义 | 第26-27页 |
| (二)研究方法 | 第27-28页 |
| 四、研究的创新之处 | 第28-29页 |
| 第一章 研究的基本理论和研究框架 | 第29-41页 |
| 一、邓恩“以问题建构为中心”的政策形成理论 | 第29-32页 |
| (一)问题建构是政策形成的“中心” | 第29-30页 |
| (二)问题建构的阶段与功能 | 第30-31页 |
| (三)适用性评价 | 第31-32页 |
| 二、金登的多源流理论与政策问题三要素 | 第32-36页 |
| (一)金登的多源流理论 | 第32-33页 |
| (二)政策问题界定的三要素 | 第33-34页 |
| (三)适用性评价 | 第34-36页 |
| 三、本研究的分析框架 | 第36-39页 |
| (一)指标 | 第36-37页 |
| (二)焦点事件 | 第37-38页 |
| (三)反馈 | 第38-39页 |
| 四、本章小结 | 第39-41页 |
| 第二章 指标监测：雾霾问题建构的技术性标准 | 第41-51页 |
| 一、监测雾霾状态的指标构成 | 第41-44页 |
| (一)变迁中的大气环境指标体系 | 第41-42页 |
| (二)雾霾的特征性指标PM10和PM2.5 | 第42-44页 |
| 二、污染指标在雾霾问题建构中的功能分析 | 第44-48页 |
| (一)指标于问题建构的应有功能 | 第44-45页 |
| (二)我国雾霾监测指标的现有功能 | 第45-46页 |
| (三)我国雾霾监测指标的缺失功能 | 第46-48页 |
| 三、优化监测指标对雾霾问题建构作用的路径 | 第48-50页 |
| (一)提升科学技术水平 | 第48页 |
| (二)拓宽指标监测范围 | 第48-49页 |
| (三)公开指标监测成果 | 第49-50页 |
| 四、本章小结 | 第50-51页 |
| 第三章 焦点事件：雾霾问题建构的催化剂 | 第51-61页 |
| 一、雾霾政策问题建构中的焦点事件 | 第51-54页 |
| (一)雾霾调查《穹顶之下》引舆论之战 | 第51-52页 |
| (二)雾霾假期与停课事件 | 第52-53页 |
| (三)防霾产品带火雾霾经济 | 第53-54页 |
| 二、焦点事件在雾霾政策问题建构中的功能分析 | 第54-56页 |
| (一)公众人物与事件爆发契机 | 第54页 |
| (二)媒体的聚焦与引导加速事件传播 | 第54-55页 |
| (三)事件能量大范围辐射 | 第55-56页 |
| 三、正确发挥焦点事件对雾霾政策问题建构的作用 | 第56-59页 |
| (一)发挥意见领袖与媒体的影响 | 第56-57页 |
| (二)政府科学管理舆论情况 | 第57-58页 |
| (三)识别真正的目标群体 | 第58-59页 |
| 四、本章小结 | 第59-61页 |
| 第四章 反馈：雾霾问题建构的价值选择 | 第61-73页 |
| 一、雾霾问题中反馈参与者的逻辑 | 第61-66页 |
| (一)反馈参与者的行动诱因 | 第61-63页 |
| (二)反馈参与者的功能 | 第63-65页 |
| (三)反馈的途径 | 第65-66页 |
| 二、雾霾问题反馈的过程与结果 | 第66-69页 |
| (一)雾霾问题的反馈历程 | 第66-67页 |
| (二)雾霾问题反馈受阻原因 | 第67-69页 |
| 三、雾霾政策问题建构对反馈的要求 | 第69-71页 |
| (一)主体层面：秉持公正价值选择 | 第69-71页 |
| (二)技术层面：搭建有效互动平台 | 第71页 |
| 四、本章小结 | 第71-73页 |
| 第五章 雾霾问题建构对雾霾防治政策的启示 | 第73-83页 |
| 一、问题建构要素对雾霾防治政策的作用 | 第73-77页 |
| (一)指标：雾霾防治政策的科学性保证 | 第73-75页 |
| (二)焦点事件：雾霾防治政策的行政性动力 | 第75-76页 |
| (三)反馈：雾霾防治政策的公正性基础 | 第76-77页 |
| 二、完善雾霾防治政策的建议 | 第77-81页 |
| (一)以细致的指标监测建构真实的雾霾问题 | 第77-78页 |
| (二)在焦点事件中识别雾霾政策目标群体 | 第78-80页 |
| (三)搭建反馈互动平台,尊重基本利益主体的反馈意见 | 第80-81页 |
| 三、本章小结 | 第81-83页 |
| 结论 | 第83-85页 |
| 参考文献 | 第85-89页 |
| 致谢 | 第89-91页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第91-92页 |