| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-20页 |
| 1.1 选题背景和提出问题 | 第11-12页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11页 |
| 1.1.2 提出问题 | 第11-12页 |
| 1.2 相关研究述评 | 第12-16页 |
| 1.2.1 国内相关研究述评 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国外相关研究述评 | 第14-16页 |
| 1.3 研究的理论基础 | 第16-18页 |
| 1.3.1 人民主权理论 | 第16-17页 |
| 1.3.2 公民知情权理论 | 第17页 |
| 1.3.3 权责一致理论 | 第17-18页 |
| 1.4 研究思路和方法 | 第18-19页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第18页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.5 研究意义 | 第19-20页 |
| 1.5.1 理论意义 | 第19页 |
| 1.5.2 现实意义 | 第19-20页 |
| 第二章 我国行政问责公正性现状和问题 | 第20-27页 |
| 2.1 我国行政问责公正性的现状 | 第20-23页 |
| 2.1.1 行政问责结果畸重畸轻 | 第20-21页 |
| 2.1.2 责任转嫁 | 第21页 |
| 2.1.3 责任不问和漏问 | 第21-22页 |
| 2.1.4 被问责官员复出失范 | 第22-23页 |
| 2.2 我国行政问责公正性不足的原因分析 | 第23-27页 |
| 2.2.1 行政问责相关要素不完善 | 第23-25页 |
| 2.2.2 行政问责信息公开的缺失 | 第25页 |
| 2.2.3 行政问责救济的不完善 | 第25-27页 |
| 第三章 我国行政问责公正性提升的设计 | 第27-43页 |
| 3.1 完善行政问责制要素 | 第27-35页 |
| 3.1.1 构建同体问责与异体问责内外并重的行政问责主体 | 第27-33页 |
| 3.1.1.1 巩固和完善同体问责 | 第27-30页 |
| 3.1.1.2 完善和加强异体问责 | 第30-33页 |
| 3.1.2 行政问责对象方面，职能明确是责任明确的前提 | 第33-34页 |
| 3.1.2.1 理顺党政权责关系 | 第33-34页 |
| 3.1.2.2 理顺集体责任和个人责任的关系 | 第34页 |
| 3.1.2.3 理顺上下级的权责关系 | 第34页 |
| 3.1.3 行政问责事由方面，扩大行政问责事由范围实现问责无死角 | 第34-35页 |
| 3.2 完善和构建行政问责信息公开 | 第35-38页 |
| 3.2.1 培养行政问责信息公开的意识 | 第35-36页 |
| 3.2.2 完善和构建行政问责信息公开相关制度 | 第36页 |
| 3.2.2.1 完善行政问责信息公开制度 | 第36页 |
| 3.2.2.2 构建行政问责信息公开的监督制度 | 第36页 |
| 3.2.3 完善和拓宽行政问责信息公开的渠道 | 第36-38页 |
| 3.2.3.1 完善行政问责信息公开的媒体渠道 | 第36-37页 |
| 3.2.3.2 运用网络等新媒体，拓宽行政问责信息公开渠道 | 第37-38页 |
| 3.3 被问责官员的救济的规范 | 第38-43页 |
| 3.3.1 被问责官员申诉的规范 | 第38-40页 |
| 3.3.2 被问责官员复出的规范 | 第40-43页 |
| 第四章 完善行政问责要素可提升行政问责公正性 | 第43-48页 |
| 4.1 同体问责和异体问责可取长补短 | 第43-46页 |
| 4.1.1 同体问责的优势 | 第43-44页 |
| 4.1.2 异体问责的优势 | 第44-46页 |
| 4.2 权责一致有利于提升行政问责公正性 | 第46-47页 |
| 4.2.1 权责一致是实现行政问责公正的条件 | 第46页 |
| 4.2.2 权责一致有利于明确行政问责对象 | 第46-47页 |
| 4.3 行政问责事由全面化，避免有责不问 | 第47-48页 |
| 第五章 公开行政问责信息公开可提升行政问责公正性 | 第48-50页 |
| 5.1 行政问责信息公开是行政问责顺利实施的前提 | 第48页 |
| 5.2 行政问责信息公开是公众参与行政问责监督的现实条件 | 第48-49页 |
| 5.3 行政问责信息公开是行政问责结果公正的保障 | 第49-50页 |
| 第六章 规范被行政问责官员的救济可提升行政问责公正性 | 第50-53页 |
| 6.1 规范被问责官员的申诉可保障官员的合法权益，提升问责公正性 | 第50-51页 |
| 6.1.1 规范官员行政救济可为行政问责提供纠错机制 | 第50页 |
| 6.1.2 规范官员行政救济可保障正当权利，增加行政问责结果的公正性 | 第50页 |
| 6.1.3 规范官员行政救济可促进行政问责权力的公正行使 | 第50-51页 |
| 6.2 规范被问责官员的复出，提升行政问责公正性 | 第51-53页 |
| 6.2.1 规范被问责官员的复出，有利于提升行政问责实效 | 第51页 |
| 6.2.2 规范被问责官员的复出，有利于公众公正看待官员的复出 | 第51-52页 |
| 6.2.3 规范被问责官员的复出，有利于体现问责公正理性的政治理念 | 第52页 |
| 6.2.4 规范被问责官员的复出，有利于保障官员的合法权利 | 第52-53页 |
| 第七章 结论 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 攻读硕士学位期间取得的成果 | 第57-58页 |
