摘要 | 第3-4页 |
abstract | 第4页 |
第1章 引言 | 第7-8页 |
第2章 统计行政相对人法律责任概述 | 第8-11页 |
2.1 统计行政相对人法律责任概念 | 第8页 |
2.2 统计行政相对人法律责任制度的发展历程 | 第8-10页 |
2.3 完善统计行政相对人责任制度的意义 | 第10页 |
2.4 当前统计行政中存在的问题 | 第10-11页 |
第3章 我国统计行政相对人违法现象、原因分析及危害 | 第11-16页 |
3.1 我国统计行政相对人的违法现象 | 第11-13页 |
3.1.1 拒绝统计执法 | 第11页 |
3.1.2 瞒报、谎报统计资料 | 第11-12页 |
3.1.3 迟报统计资料 | 第12页 |
3.1.4 不按规定设置原始记录、统计台账 | 第12-13页 |
3.2 统计行政相对人违法的原因分析 | 第13-15页 |
3.2.1 对统计行政缺乏了解 | 第13页 |
3.2.2 存在藐视《统计法》的观念 | 第13-14页 |
3.2.3 违法成本低 | 第14-15页 |
3.3 统计行政相对人违反《统计法》的危害 | 第15-16页 |
第4章 我国立法上对统计行政相对人义务和责任的规定 | 第16-22页 |
4.1 现行《统计法》规定的统计行政相对人应履行的法律义务 | 第16-17页 |
4.1.1 及时提供真实、准确、完整的统计资料的义务 | 第16页 |
4.1.2 配合统计调查、检查,如实反映情况的义务 | 第16页 |
4.1.3 设置台账、建立统计资料管理制度的义务 | 第16-17页 |
4.2 统计行政相对人承担法律责任的形式 | 第17-18页 |
4.2.1 行政处罚 | 第17-18页 |
4.2.2 行政处分 | 第18页 |
4.2.3 刑罚 | 第18页 |
4.3 现行《统计法》有关统计行政相对人法律责任规定的不足 | 第18-22页 |
4.3.1 法律责任构成不完整 | 第18-19页 |
4.3.2 规定的违法成本过低 | 第19-20页 |
4.3.3 对不同身份的统计行政相对人处以不同处罚有失公正 | 第20-21页 |
4.3.4 部分法律规定缺乏可操作性 | 第21-22页 |
第5章 统计行政相对人违反统计法时被追责现状 | 第22-26页 |
5.1 统计执法人员不重视统计执法 | 第22页 |
5.2 统计执法力量不足 | 第22-23页 |
5.3 对违反《统计法》的行为的追究力度不够 | 第23页 |
5.4 存在侵犯统计行政相对人合法权利的情形 | 第23-26页 |
第6章 完善统计行政相对人法律责任的建议 | 第26-34页 |
6.1 应遵循行政法基本原则 | 第26-27页 |
6.2 立法上的建议 | 第27-29页 |
6.2.1 完善统计行政相对人法律责任构成 | 第27页 |
6.2.2 提高违法成本 | 第27-28页 |
6.2.3 加大对国家机关违法时的惩罚力度 | 第28-29页 |
6.3 执法上的建议 | 第29-31页 |
6.3.1 提高统计执法队伍的能力 | 第29-30页 |
6.3.2 加大执行力度 | 第30页 |
6.3.3 建立统计行政部门复核、复议机制 | 第30-31页 |
6.3.4 加大对《统计法》的宣传 | 第31页 |
6.4 健全监督救济机制 | 第31-34页 |
6.4.1 健全监督机制 | 第31-32页 |
6.4.2 健全救济机制 | 第32-34页 |
第7章 结论 | 第34-35页 |
致谢 | 第35-36页 |
参考文献 | 第36-37页 |