我国地方立法权的配置研究
| 内容摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 引言 | 第10-15页 |
| 一、问题的提出 | 第10页 |
| 二、研究现状 | 第10-14页 |
| 三、研究方法与创新 | 第14-15页 |
| 第一章 地方立法权配置的历史考察 | 第15-26页 |
| 第一节 概念界定 | 第15-17页 |
| 一、地方与地方立法权 | 第15-16页 |
| 二、立法权与立法权限 | 第16-17页 |
| 第二节 地方立法权的发展演变及其影响因素 | 第17-23页 |
| 一、由分散走向集中的阶段 | 第17-21页 |
| 二、从集中走向分散的阶段 | 第21-23页 |
| 第三节 地方立法权配置过程中的问题和特点 | 第23-26页 |
| 一、实用主义的理念取向 | 第23-24页 |
| 二、行政化的分权模式 | 第24页 |
| 三、中央立法权的绝对优越地位 | 第24-26页 |
| 第二章 地方立法权的正当性分析 | 第26-35页 |
| 第一节 地方立法权的理论基础 | 第26-32页 |
| 一、立法民主主义 | 第26-28页 |
| 二、权力均衡理论 | 第28-29页 |
| 三、新自由主义理论 | 第29-31页 |
| 四、地方性知识理论 | 第31-32页 |
| 第二节 地方立法权的国情依据 | 第32-35页 |
| 一、地理环境因素 | 第32-33页 |
| 二、政治因素 | 第33页 |
| 三、经济因素 | 第33-34页 |
| 四、民族关系因素 | 第34-35页 |
| 第三章 中央与地方之间的立法权配置 | 第35-49页 |
| 第一节 国家立法权与地方立法权之间的权力配置 | 第35-42页 |
| 一、对现行法律规定的反思 | 第36-39页 |
| 二、对地方专属立法权的分析 | 第39-41页 |
| 三、重叠立法事项的拆分与重构 | 第41-42页 |
| 第二节 中央行政立法权与地方立法权之间的权力配置 | 第42-49页 |
| 一、部门规章与地方立法的冲突 | 第42-44页 |
| 二、《立法法》规定的不足与缺陷 | 第44-46页 |
| 三、优化立法权配置的建议 | 第46-49页 |
| 第四章 地方国家机关之间的立法权配置 | 第49-69页 |
| 第一节 地方权力机关内部的立法权配置 | 第49-53页 |
| 一、常委会代行人大立法权的实证分析 | 第49-51页 |
| 二、理想与现实：立法权配置的困境 | 第51-53页 |
| 第二节 地方权力机关与行政机关之间的立法权配置 | 第53-59页 |
| 一、立法权配置中的问题与不足 | 第53-56页 |
| 二、地方性法规保留制度的可行性分析 | 第56-59页 |
| 第三节 经济特区的立法权配置 | 第59-64页 |
| 一、一市两法的难题及其消解 | 第59-60页 |
| 二、经济特区立法权配置的困境 | 第60-62页 |
| 三、优化权力配置的可能措施 | 第62-64页 |
| 第四节 民族自治地方的立法权配置 | 第64-69页 |
| 一、自治与控制的难题 | 第64-67页 |
| 二、优化立法权配置的建议 | 第67-69页 |
| 结语 | 第69-70页 |
| 参考文献 | 第70-74页 |
