| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第11页 |
| 1.2 研究现状 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第11-14页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3 研究方法及创新 | 第15-17页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.2 本文的创新之处 | 第16-17页 |
| 第2章 责任清单制度的一般概念分析 | 第17-26页 |
| 2.1 由责任清单引申出的相关概念 | 第17-20页 |
| 2.1.1 责任 | 第17页 |
| 2.1.2 行政责任 | 第17-18页 |
| 2.1.3 责任清单 | 第18页 |
| 2.1.4 责任链 | 第18-20页 |
| 2.2 责任清单制度的法律依据 | 第20-21页 |
| 2.2.1 《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》 | 第20-21页 |
| 2.2.2 《中华人民共和国政府信息公开条例》 | 第21页 |
| 2.3 责任清单的理论依据 | 第21-23页 |
| 2.3.1 依法行政原则 | 第22页 |
| 2.3.2 行政公开原则 | 第22-23页 |
| 2.4 责任清单的价值目的 | 第23-25页 |
| 2.4.1 规范政府行为,改善社会民生 | 第23-24页 |
| 2.4.2 明确政府责任,摆正政府角色 | 第24页 |
| 2.4.3 明晰部门之间的职责边界,推进行权合规 | 第24页 |
| 2.4.4 为我国形成完整的政府责任法做铺垫 | 第24-25页 |
| 2.5 责任清单的特征 | 第25-26页 |
| 2.5.1 公开性 | 第25页 |
| 2.5.2 全面性 | 第25页 |
| 2.5.3 具体性 | 第25-26页 |
| 第3章 安徽省省级政府责任清单制度现状概述 | 第26-38页 |
| 3.1 安徽省责任清单制度的建立 | 第26-31页 |
| 3.1.1 明确目标任务 | 第26-28页 |
| 3.1.2 建立责任清单制度的领导机制和工作机制 | 第28-29页 |
| 3.1.3 责任清单制度的建立 | 第29-31页 |
| 3.2 安徽省责任清单制度建立的初步成效和成功经验 | 第31-38页 |
| 3.2.1 安徽省责任清单制度建立的初步成效 | 第31-33页 |
| 3.2.2 安徽省责任清单制度的成功经验 | 第33-38页 |
| 第4章 责任清单制度建设存在的问题 | 第38-46页 |
| 4.1 分责层面的缺失 | 第41-42页 |
| 4.1.1 部门职责边界未列出 | 第41页 |
| 4.1.2 分责过程中民生问题的缺失 | 第41-42页 |
| 4.1.3 传统“官本位”思想的桎梏 | 第42页 |
| 4.2 定责层面的缺失 | 第42-43页 |
| 4.2.1 相关法律尚未健全 | 第42页 |
| 4.2.2 定责的权威性不足 | 第42-43页 |
| 4.2.3 定责的动态性不足 | 第43页 |
| 4.2.4 责任事项缺乏适用性 | 第43页 |
| 4.3 履责层面的缺失 | 第43-44页 |
| 4.3.1 尚未实现地市级政府全覆盖 | 第43页 |
| 4.3.2 未公开责任清单的过程信息 | 第43-44页 |
| 4.4 追责层面的缺失 | 第44-46页 |
| 4.4.1 责任清单制度监督力量的缺失 | 第44页 |
| 4.4.2 民众缺乏参与意识 | 第44-45页 |
| 4.4.3 缺乏追责后的救济途径 | 第45-46页 |
| 第5章 其他省份的启示与经验 | 第46-50页 |
| 5.1 分责层面的启示与经验 | 第46-47页 |
| 5.2 定责层面的启示与经验 | 第47-48页 |
| 5.3 履责层面的启示与经验 | 第48页 |
| 5.4 追责层面的启示与经验 | 第48-50页 |
| 第6章 安徽省责任清单制度建设的完善对策 | 第50-55页 |
| 6.1 分责层面的完善 | 第50-51页 |
| 6.1.1 清晰部门职责边界 | 第50页 |
| 6.1.2 注重民生问题 | 第50页 |
| 6.1.3 官员传统思维的转变 | 第50-51页 |
| 6.2 定责层面的完善 | 第51-52页 |
| 6.2.1 加强责任清单建设的法制化水平 | 第51页 |
| 6.2.2 加强定责的权威性 | 第51页 |
| 6.2.3 加强定责的动态性 | 第51-52页 |
| 6.2.4 增强责任事项的适用性 | 第52页 |
| 6.3 履责层面的完善 | 第52-53页 |
| 6.3.1 电子政务平台做到责任清单市县全覆盖 | 第52页 |
| 6.3.2 公开责任清单建设的过程 | 第52-53页 |
| 6.4 追责层面的完善 | 第53-55页 |
| 6.4.1 加强追责、问责制度建设 | 第53-54页 |
| 6.4.2 加强民众的监督意识 | 第54页 |
| 6.4.3 完善追责后的救济途径 | 第54-55页 |
| 第7章 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第61页 |